Как пройти аккредитацию фармспециалисту

Вместо сертификатов

До 2016 года у сотрудников аптек был единственный документ, подтверждающий их квалификацию, — сертификат специалиста. Подтверждать его было необходимо каждые пять лет: все работники проходили курсы продолжительностью 144 часа, а после них — сертификационный экзамен.

Пять лет назад первичную аккредитацию стали проходить все выпускники высших учебных заведений по специальности «Фармация». Эта процедура заменила собой годичную интернатуру. Теперь при выпуске специалисты сразу же получают свидетельство об аккредитации, которое дает им право работать в соответствующей должности.

История вопроса

Понятие «аккредитация» вошло в несколько основных законодательных актов. Так, в 323-ФЗ появилось новое понятие — «свидетельство об аккредитации» (ст.69, ч.2, п.1). В ст.14 этого же закона прописано, что Минздрав имеет право определять квалификационные требования к специалистам и организовывать проведение их аккредитации.

Допуск к фармдеятельности получают лица, имеющие профильное образование и свидетельство об аккредитации специалиста.

А в Постановлении Правительства РФ № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности» сказано, что в отношении всех специалистов с фармобразованием установлено требование повышения квалификации не реже раза в пять лет.

В случае его нарушения сначала аптека получит предписание устранить недостаток в отношении квалификационных требований, потом будут штрафы, а дальше — приостановление лицензии на срок до 90 дней.

Как быть тем, кто получил свое образование раньше?

Для всех действующих специалистов аккредитация стала обязательной с 2021 года. Она становится необходимой для допуска к работе. Об этом говорит приказ Минздрава РФ № 10 от 22.12.2017.

Исполнительный директор Национальной фармацевтической палаты (НФП) Елена Неволина: «Аккредитация — это процедура получения допуска, более ориентированная на практику. Она похожа на сертификацию — также проходит один раз в пять лет, но появляется и новое — аккредитация сочетает в себе два вида образования. Специалист может не только проходить программы в образовательных организациях, но и участвовать в учебных мероприятиях, проводимых профессиональными организациями».

Что такое аккредитация?

Определение дано в ст.69 Федерального закона № 323: «Это процедура соответствия готовности лица, получившего высшее или среднее (...) или фармацевтическое образование к осуществлению (…) фармацевтической деятельности. Аккредитация специалиста осуществляется по окончании освоения им образовательных программ не реже одного раза в пять лет».

Пока происходило становление системы непрерывного образования, работникам дали право получить последний сертификат и работать по нему в течение пяти лет. В результате периодическая аккредитация не обрушилась на головы провизоров как лавина. Эксперты считают, что такой подход дал специалистам возможность разобраться в системе и запланировать индивидуальный график образовательной активности.

Переходный период

Переходный период от сертификации к аккредитации установлен ст.100 Федерального закона № 323 от 21.11.2011. Специалисты, имеющие среднее или высшее образование и сертификат специалиста, имеют право осуществлять свою деятельность до 1 января 2026 года. Именно до этого времени в отрасли будет два легитимных документа — свидетельство об аккредитации или сертификат специа­листа (они выдавались до 1 января 2021 года).

Периодическая аккредитация: коротко о главном

Когда? Впервые в 2021 году.

Где? В Центральной аккредитационной комиссии и аккредитационных комиссиях при вузах.

Что включает? оценку портфолио.

Кто проходит? Специалисты, имеющие действующее свидетельство об аккредитации, и специалисты, у которых срок действия сертификата заканчивается 1 января 2022 года.

Если специалист имеет действующий документ, он проходит периодическую аккредитацию. Остальные виды — первичную аккредитацию или первичную специализированную аккредитацию (для получения свидетельства по новой специальности) — проходят те, кто не имеет действующего документа.

Аккредитация и пандемия

Свои коррективы в прохождение аккредитации внесла пандемия. В связи с неблагоприятной эпидемио­логической обстановкой Минздрав ввел мораторий на проведение аккредитации до 1 июня 2021 года (приказ № 58н от 08.02.2021) и продлил на 12 месяцев действие сертификатов или свидетельств об аккредитации, срок которых истек, начиная с 6 апреля 2020 года.

На федеральном уровне

Приказ Минздрава РФ № 746н от 09.07.2021 внес изменения в порядок прохождения аккредитации только до конца 2021 года. Какие требования будут предъявляться с 2022 года, пока неизвестно.

Аккредитация в этом году будет проходить на федеральном уровне. Такое решение принято, чтобы снизить нагрузку на регио­нальные аккредитационные комиссии, ведь в 2021 году в стране будет «двойной выпуск» аккредитованных специалистов.

Куда отправлять документы?

Пакет документов специалист должен выслать заказным письмом в Федеральный аккредитационный центр. Там проведут техническую экспертизу документов и передадут их в Центральную аккредитационную комиссию. Она даст дистанционную оценку портфолио по содержанию.

Работник должен предоставить:

• заполненное заявление о допуске к аккредитации;
• копию документа, удостоверяющего личность;
• портфолио (должно быть заверено руководителем или замес­тителем руководителя аптечной организации по последнему месту работы);
• копии документов об образовании;
• копию СНИЛС;
• копию трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности (если трудовая книжка хранится в электронном виде).

Специалисты обращают внимание на следующий момент: работник должен сверить наименование юридического лица (аптеки) во всех документах, присылаемых в комиссию.

Приказ Минздрава № 334 определяет портфолио как отчет за последние пять лет профессиональной деятельности аккредитуемого, включая сведения об индивидуальных профессиональных достижениях, усвоении программ повышения квалификации.

В портфолио обязательно должна быть привязка к специальности: оно оценивается на основе соответствия квалификации и дополнительного профессионального образования.