Как региональные власти вмешиваются в аптечный бизнес

Как в аптеках Омска заполняли полки и снижали цены

В 2020 году в разгар пандемии коронавируса дефицит препаратов ощущался во всех регионах страны, что вынудило глав субъектов перейти на ручной режим управления ситуацией.

В Омской области в ноябре-декабре прошлого года губернатор Александр Бурков боролся не только с дефицитом лекарств в аптеках, но и с их стоимостью.

Он заявил, что его команда работала с каждым производителем персонально. «Я уже обратился к 25 крупным производителям, мы просим обеспечить лекарствами наши аптечные сети. Нам сегодня нужно насытить лекарствами все аптечные полки», — цитировало слова губернатора информационное агентство «СуперОмск».

Одновременно с этим он обратился к аптечным организациям с призывом снизить наценку на препараты для лечения COVID-19, объясняя это необходимостью повысить доступность лекарств во время пандемии. Переговоры с аптеками закончились тем, что несколько аптечных сетей согласились уменьшить наценку на 5%, после чего омский Росздравнадзор подписал с аптеками 16 соглашений о намерениях об установлении предельных размеров торговых надбавок на лекарственные препараты, используемые для лечения COVID-19. Таким образом, просьба губернатора была реализована в 456 аптеках Омской области.

Как губернатор Камчатки борется за единственный аптечный пункт

В октябре 2021 года в микрорайоне Завойко г. Петропавловск-Камчатский закрылся единственный аптечный пункт, потому что местная поликлиника, в помещении которой он работал, подняла арендную плату в три раза. Жители пожаловались на это местным властям.

Главу Камчатского края Владимира Солодова ситуация возмутила. На оперативном совещании с членами краевого правительства он назвал ее «какой-то совершенно невообразимой историей». Негодование губернатора понятно: оба учреждения — ЛПУ и аптечный пункт ГУП «Крамчатфармации» — подведомственны Минздраву.

Солодов дал поручение министру здравоохранения Андрею Кузьмину разобраться в ситуации. «Я прошу исходить из того, что, во-первых, аптека должна быть и, во-вторых, следует наладить отношения между двумя государственными организациями», — сказал он. Теперь краевой Минздрав займется восстановлением работы аптечного пункта.

Впрочем, как пишет местное информационное агентство «Кам 24», медицинское обслуживание в микрорайоне Завойко и раньше было нестабильным. В 2019 году, например, здесь закрывали филиал детской поликлиники (тот самый, который теперь поднял стоимость аренды для аптеки). И чтобы вернуть в микрорайон педиатра, тоже потребовалось вмешательство губернатора.

Как в Саратовской области решили вопрос с массовым закрытием аптек

В селах Саратовской области с весны текущего года происходит массовое закрытие частных аптек. Жители деревень пожаловались губернатору Валерию Радаеву, что они остались без лекарственной помощи. А он в свою очередь адресовал этот вопрос региональному Минздраву.

«Я завтра еду в Дергачевский район. Что я должен людям сказать? Жители уже написали, что у них нет воды и аптеки», — спросил губернатор министра здравоохранения Олега Костина. Министр не растерялся и объяснил главе района, что аптечная система относится к сфере торговли и, как только продажа лекарств в селах начала падать, аптеки ушли. По его словам, это вызвано «ликвидацией наценки на товары из-за сложной эпидемиологической ситуации».

«Одни ушли, а другие еще не пришли. Как?» — настаивал губернатор.

В итоге Костин пояснил, что это трудоемкий процесс, но в ближайшее время будет открыто порядка 15—20 государственных аптечных пунктов. Необходимо лишь получить на это финансирование.

Как глава Северной Осетии обещал, что никого не посадят

В начале октября текущего года жители высокогорного села Нузал пожаловались главе Северной Осетии Сергею Меняйло на отсутствие аптеки. Тот, переадресовав вопрос врио министра здравоохранения Сослану Тебиеву, остался недоволен ответом. Тебиев сообщил, что аптека в сельском ФАП будет открыта после закупки оборудования. «Людям могут понадобиться медикаменты гораздо раньше! Необходимо организовать выездную аптеку с жизненно важными лекарственными средствами», — возразил Меняйло.

Главу республики не смутил тот факт, что мобильные аптеки законодательно пока не разрешены. Соответствующий проект рассматривался Госдумой лишь в первом чтении.

«У нас важнее законодательство или люди? — сказал Меняйло (цитата по информационному сайту «Основа»). — Ну не посадят ни вас, ни меня, никого другого, если мы людям отвезем аспирин или анальгин. Ну пускай поругают, напишут замечания или еще что-нибудь». И добавил, что готов нести персональную ответственность за запуск мобильной аптеки. Об этом сообщила пресс-служба главы республики.

При этом ранее, в апреле, Меняйло потребовал убрать частные аптеки из медучреждений, последовав за опытом отдельных регионов страны, которые уже это сделали.

«Условия аренды, предоставленные частным аптекам, крайне выгодные, — сказал Меняйло. — На каком основании помещения им сдаются на льготных условиях? На что в дальнейшем расходуются полученные средства? Жителей республики отправляют покупать препараты, которые медучреждения должны выдавать бесплатно!»

По мнению Меняйло, эту практику необходимо прекращать. Он подчеркнул, что лекарствами жителей должна обеспечивать госструктура и Минздраву республики совместно с компетентными ведомствами следует в кратчайшие сроки определиться с единым государственным поставщиком. Эту идею пытался воплотить в жизнь и прошлый руководитель Вячеслав Битаров. В 2018 году парламент республики принял соответствующий закон, однако против этого выступил территориальный орган ФАС. Пока что реакции на заявление нового главы региона от Северо-Осетинского УФАС не последовало.