Правительство планирует регулировать цены на не ЖНВЛП

Законодательное обоснование 

Если в течение 30 дней после выхода соответствующего документа в регионах будет обнаружен рост розничных цен на указанные лекарственные препараты на 30% и более, правительство «вправе установить предельные отпускные цены производителей на указанные лекарственные препараты, предельные размеры оптовых надбавок и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на указанные лекарственные препараты».

Перечень таких препаратов и порядок его формирования также определяет правительство. 

Эта норма была введена в закон в 2020 году, во время ажиотажного спроса в период первой волны коронавирусной инфекции, отмечает исполнительный директор Национальной фармацевтической палаты Елена Неволина. Она может быть применена в ситуации, когда контролирующие органы начнут получать жалобы от жителей на необоснованно завышенные цены на медикаменты.

По ее мнению, письмо носит предупреждающий характер. «Аптекам напомнили об этом механизме: если вы будете чрезмерно повышать надбавки, то мы вам установим коридоры по наценке», — соглашается президент Ассоциации «Фармацевтическое содружество» Наталья Назаренко.

Поймали спрос

Прецеденты по повышению цен на 30% и более мы видим на рынке как потребители, рассказала Неволина. «Я лично убедилась в разнице цен на препараты в разных аптеках. Зайдя в первую аптеку в выходной день, я увидела удивительную картину — ни на одном товаре нет ценника. Оказалось, что хондропротектор, который я хотела приобрести, здесь стоит 6800 руб., а в соседней аптеке — 4280 руб.», — поделилась она собственным опытом.

Эксперт позвонила производителю препарата, оказалось, что он не менял его стоимость. «Ситуацией пользуются не все аптеки, но есть те, которые хотят заработать на повышенном спросе, предполагая его дальнейшее снижение. Для них выпущен это документ», — сказала она.

В случае выхода распоряжения правительства аптеки будут обязаны переоценить остатки по выставленным предельным надбавкам. Этот механизм ни разу не применялся властями, отмечает Назаренко. Вероятно, что такие меры могут действовать ограниченный период времени.

Она признает, что большинство аптек повысили наценку. «Рознице нужно перекрывать финансовые разрывы: стоимость товара выросла, и это бремя ложится на препараты, не включенные в Перечень ЖНВЛП. Кроме того, повысились все расходы — начиная от чековой ленты, бумаги и заканчивая арендой», — говорит Назаренко.

Наценка за период ажиотажного спроса у большинства игроков уменьшилась, поскольку высокую долю в продажах занял e-com, отмечает Роман Кубанев. Маржинальность, находящаяся сейчас в пределах 1—3%, компенсировалась за счет увеличения объема продаж.

У дистрибьюторов тоже изменились условия закупа: известно, что некоторые производители требуют вносить предоплату, а отсрочки платежа максимально сократились, рассказывает наша собеседница. «Каждый оказался в новых условиях, и нужно признать: повышение цен есть, но оно должно быть разумным — не для того, чтобы нажиться на ситуации, а чтобы не допустить выпадений из привычного ассортимента.

В «Протеке» и «Пульсе» отказались прокомментировать изменения условий работы с производителями в ответ на запросы «ФВ».

Прогнозы аптек 

Цены на препараты, не включенные в Перечень ЖНВЛП, «радикально» выросли еще на этапе дистрибьюторов и отдельных производителей, считает владелец сети «Аптечные традиции» Дмитрий Руцкой. «В период ажиотажа на цены мало кто смотрит, всех интересует наличие, — говорит он. — Сейчас спрос падает, и цены естественным путем (благодаря конкуренции) будут снижаться».

Цены на препараты, входящие в Перечень ЖНВЛП, также повысились, утверждает исполнительный директор сети «Фарм-Находка» Илона Понитаева. «До марта никто — ни производители, ни оптовики, ни аптеки — не выбирал максимальную возможную  наценку. Сейчас же это сделали все разом, чтобы продать эти препараты хотя бы без финансовых потерь», — объясняет она. 

В оптовом сегменте рост в марте составил от 20%, соглашается генеральный директор АС «Фарма» Александр Миронов. «В розничном сегменте мы по ряду конкурентов видели, что уровень наценки почти не изменился. Кто-то повышал на косметические 3—4%, часть — на 10%, хотя были и «экстремалы», — отметил он. 

Миронов подтвердил, что региональное управление Росздравнадзора обеспокоено большим числом жалоб от населения.

«К нам тоже поступают обращения: почему неделю назад покупал препарат за 440 руб., а сейчас за 560 руб.? Предоставляем накладные, в которых цена закупки изменилась с 410 до 520 руб., поэтому претензий к аптекам нет», — рассказал руководитель рязанской сети. 

Он считает, что подобные напоминания со стороны Росздравнадзора излишни. «Мы готовы к ограничениям, в момент фиксации цен будем соблюдать все нормы. Сейчас же все пытаются компенсировать стресс-факторы и минимизировать риски, что естественно для рыночной экономики», — резюмирует он.

Высокая конкуренция — лучший регулятор для фармрозницы, подтверждает руководитель аптечной сети «Фармия» Роман Кубанев. 

«Наценил на 10% дороже — клиент у конкурента! Цифровизация фармы также добавила прозрачности процессу: цены можно сравнить, не выходя из дома», — объясняет он.