“За четыре года люди привыкли к хорошим лекарствам”

Новосибирская область оказалась на первом месте среди регионов Сибирского федерального округа по числу необеспеченных льготных рецептов. В конце марта их количество достигло пикового значения — более 20 тыс., что вызвало ажиотаж и вполне обоснованное недовольство со стороны льготников. С помощью экстренных мер удалось погасить волну отложенного спроса и почти вдвое сократить число необеспеченных рецептов. Однако кардинально повлиять на причины, породившие кризис, возможно только при изменении нормативно-правовой базы, регулирующей систему закупок, считает руководитель Департамента здравоохранения администрации Новосибирской области Никита ТОВ*.

— Почему льготники не могут получить лекарства по рецептам?

— Это вполне ожидаемая ситуация. Все дело в неверно сформированной заявке на лекарства, и мы этого не скрываем. Некоторые лечебные учреждения выпустили из виду какие-то лекарства, другие заказали их избыточное количество. Основная ошибка заключалась в том, что при составлении заявки ЛПУ ориентировались на объемы выписки прошлых лет, хотя в этом году лимиты на ДЛО примерно вдвое меньше объемов отпуска 2007 г. Это предполагало непропорциональное сокращение каждого наименования препарата и формирование совершенно новой структуры потребления медикаментов. Понимая, что в структуре заявки могут быть ошибки, было решено разыгрывать аукцион только на I квартал, чтобы была возможность видоизменить заявку на II квартал. Причем регламент аукциона предполагает начало проведения конкурсных процедур загодя, поэтому и заявку пришлось формировать за два месяца до аукциона, фактически наугад.

За I квартал было выписано около 400 тыс. рецептов, а отпущено чуть больше 300 тыс. Примерно 22% рецептов не было обеспечено лекарствами на сумму более 43 млн руб. Возмущение среди льготников было очень большое. Даже 10% неотоваренных рецептов вызывают негодование.

И все же из тех, кто остался в системе, за лекарствами обратилось только чуть больше половины. А если бы обратились все льготники, мы попали бы в еще более сложную ситуацию.

Сейчас число необеспеченных рецептов сократилось до 12 тыс. на сумму 21 млн руб. Причина не только в отсутствии препаратов. Здесь нельзя упрекнуть уполномоченного поставщика, ЗАО “РОСТА” выполняет свои обязательства в полном объеме. Просто часть больных свои рецепты не доносит до...