“Никто не вправе требовать у аптек лицензию на торговлю сильнодействующими веществами”

Выход Постановления Правительства № 964 от 29.12.2007 “Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации”, действующего с начала 2008 г., вызвал серьезный переполох на фармрынке. Минздравсоцразвития России и Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков пришлось в оперативном режиме давать комментарии к тексту постановления, которое представители аптек принялись трактовать по-своему. Вопросы по поводу постановления № 964 у участников рынка возникают и по сей день. Ответы на них “ФВ” решил найти в рамках виртуального “круглого стола”, в котором приняли участие начальник отдела Департамента фармацевтической деятельности региональной и информационной политики по вопросам здравоохранения и социального развития Минздравсоцразвития России Наталья НИКОЛАЕВА, адвокат Коллегии адвокатов г. Москвы Евгений ЧЕРНОУСОВ и представитель компании Abbott Дмитрий НАЧИНКИН.

— Необходимость принятия данного постановления действительно была?

Евгений Черноусов: Принятие названного постановления было необходимо, чтобы узаконить сильнодействующие и ядовитые вещества, поскольку действующие до этого в отношении них решения Постоянного комитета по контролю наркотиков (ПККН) не соответствовали российскому и международному законодательству. Я поддерживаю другую точку зрения — ст. 234 “Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта” вообще должна быть исключена из УК РФ по причине отсутствия международных конвенций, в которых бы упоминалось о сильнодействующих веществах. Считаю, что принятие указанного документа было бы возможным только после принятия Госдумой РФ Федерального закона “О сильнодействующих и ядовитых веществах”.

Дмитрий Начинкин: Отчасти к необходимости уточнения определенного списка сильнодействующих веществ, наверное, подталкивала и рыночная ситуация. Например, в последнее время несколько производителей биологически активных добавок для обеспечения эффективности собственных средств для коррекции веса стали нелегально включать сибутрамин в состав своей продукции. Выпускаемые ими биодобавки широко и бесконтрольно отпускались населению без врачебной рекомендации и без рецепта. В ряде случаев самолечение такими средствами наносило серьезный вред здоровью пациентов. Для обеспечения безопасности населения и предотвращения ...