Чиновники показали ДЛО на просвет: Минздравсоцразвития, Минэкономразвития и ФАС дали разъяснения по аукционам

Начиная с октября Минздравсоцразвития России провело несколько совещаний с регионами по вопросу передачи полномочий по реализации программы ДЛО. Закрепить озвученную информацию министерство решило вместе с Федеральной антимонопольной службой (ФАС) и Минэкономразвития России, опубликовав в конце месяца письменные разъяснения по новому механизму проведения аукционов за право участия в госпрограмме. Разъяснения представляют собой ответы на 17 ключевых вопросов.

Новый механизм ДЛО должен быть запущен с 1 января 2008 г.: регионы будут закупать лекарства на госсредства, которые будут поступать из Федерального ФОМС в территориальные фонды, исходя из числа льготников, оставшихся в программе ДЛО в каждом регионе, и подушевого норматива. От регионов требуется правильно определить потребности, составить заявку, грамотно провести аукцион, определить поставщика и организации, через которые будет осуществляться отпуск лекарств. По новой схеме в региональной заявке сохраняются две графы: лекарства, закупаемые для льготников — региональных и федеральных. Проведение аукционов по закупкам ЛС в рамках госпрограммы ДЛО регламентируется Федеральным законом № 94 от 21.07.2005 “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд” в рамках программы дополнительного лекарственного обеспечения. Однако в связи с возникающими вопросами о применении норм закона в рамках программы ДЛО Минэкономразвития России, Минздравсоцразвития России и ФАС в конце октября подготовили разъяснения по отдельным вопросам и направили их главам регионов и в Федеральный ФОМС. Госорганы предоставили ответы на 17 важных вопросов.

Ответы чиновников в основном касались частностей, тем не менее важных для реализации проекта. Так, в разъяснительном письме поясняется, что заказчик вправе осуществлять размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, включенных в перечень путем проведения запроса котировок, в том случае, если цена государственного или муниципального контракта не превышает 500 тыс. руб. или в отдельных случаях у единственного поставщика.

Размещение заказа на поставку лекарственных средств должно осуществляться по международным непатентованным наименованиям (МНН). Исключе...