Программа ДЛО: по-прежнему больше вопросов, чем ответов: Обзор сектора ДЛО российского фармрынка за 1-е полугодие 2007 года

Основным итогом прошедшего полугодия в рамках программы ДЛО необходимо признать решение двух основных проблем, стоявших перед руководящим аппаратом Минздравсоцразвития России: удалось сократить объем госпрограммы и значительно уменьшить дефицит лекарственных препаратов в регионах.

Однако программа ДЛО по-прежнему остается объектом постоянной критики. Поводов для этого все еще достаточно. Из программы по-прежнему уходят льготники, предпочитая финансовую компенсацию неопределенности с получением необходимых лекарств в пунктах отпуска; бюджет программы по итогам года, по всей видимости, вновь будет превышен; долги перед дистрибьюторами будут погашены не ранее следующего года. Руководство Минздравсоцразвития России для решения существующих проблем выдвинуло очередную инициативу — выделить в отдельную программу обеспечение наиболее затратных категорий заболеваний, а финансирование остальных категорий льготников перевести на региональный уровень.

Пока не известен точный текст законопроекта и весь механизм передачи полномочий по программе ДЛО регионам, делать прогнозы о перспективах программы льготного обеспечения в 2008 г. не стоит, но то, что даже по истечении двух с половиной лет ее реализации до сих пор нет эффективной схемы, позволяющей решить старые проблемы и избежать новых, — факт очевидный. Настораживает и то, что на рассмотрение и принятие новой схемы потребуется дополнительное время, которого до начала следующего года и без того остается не так уж много; а ведь регионам и дистрибьюторам придется еще вырабатывать новые принципы взаимоотношений, что тоже получится не сразу. Такое принятие решения о реформировании программы ДЛО “на флажке”, скорее всего, приведет к тому, что в следующем году решать возникшие трудности придется прямо по ходу реализации новой схемы. Это, по нашему мнению, может стать определ...