«Мы получаем сигнал, что государством инвестирование в российскую экономику не востребовано»

Первое в этом сезоне заседание РАФМ было посвящено будоражащему рынок ужесточению системы регулирования цен на ЖНВЛС. Не прошло и полугода с момента совещания у вице-премьера Игоря Шувалова, на котором рассматривались меры по стабилизации ситуации с ценообразованием на фармрынке, как было принято постановление правительства, эти меры утверждающее. Участники заседания, называя правительственные меры «драконовскими» и предрекая фармрынку огромный ущерб, призывали отрасль сплотиться, выработать консолидированную позицию и донести ее до органов власти. Но чувствовалось, что преодолеть разобщенность участникам рынка мешает надежда на то, что строгость мер, как всегда, будет компенсироваться необязательностью их исполнения.

Это заседание РАФМ можно назвать экстренным — вопреки традиции, предписывающей членам РАФМ собираться в последний четверг месяца, оно состоялось в начале сентября. Экстренный характер заседания связан с регуляторными инновациями в системе ценообразования на лекарст­ва, в частности с выходом Постановления Правительства РФ № 654 от 08.08.2009 «О совершенствовании государственного регулирования цен на ЖНВЛС», пояснил генеральный директор компании «КОМКОН-Фарма» и сопредседатель Координационного совета РАФМ Олег Фельдман. Изменилась не только дата проведения заседания, но и его формат. Сначала выступили докладчики (на этот раз их было всего двое), а потом состоялся «круглый стол» с участием глав четырех ведущих отраслевых ассоциаций.

Прежде всего с напутственным словом к собравшимся обратился Олег Фельдман. «Настали непростые времена для фармотрасли. За последние пять лет было несколько событий, связанных, как правило, с действиями регуляторов, которые вызывали необходимость объединения усилий всего фармрынка. И каждый раз возникал вопрос, насколько сообщество вообще может объединяться. К сожалению, практика принятия решений на предыдущих этапах свидетельствует о том, что диалог между властью и фармсообщест­вом не был продуктивен, потому что сделать серьезный вклад в принятие решений фармсообществу не удавалось», — сказал Олег Фельдман, отметив, что ощущения функционального диалога между сообществом и регуляторными органами все равно нет, хотя работа над всевозможными концепциями и стратегиями ведется открыто. В 2004 г., напомнил Олег Фельдман, состоялась стратегическая сессия РАФМ, на которой была сделана попытка «создать нечто, что могло бы лечь в основу развития рынка в целом»: «Тогда сложилось впечатление, что участников рынка готовы б...