Надзорные органы по осени сосчитают. Реформирование контрольных и разрешительных функций пройдет плавно

Минздравсоцразвития России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти должно в мае—сентябре текущего года вынести на рассмотрение правительства нормативные документы, касающиеся совершенствования контрольно-надзорных и разрешительных функций и реформирования системы надзора в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, потребительского рынка, ветеринарии, производства лекарств и медтехники. Соответствующее распоряжение подписал глава Правительства РФ Владимир Путин. Документом утвержден план подготовки нормативных правовых актов, направленных на реализацию мероприятий по совершенствованию указанных функций.

К разочарованию участников рынка, ждавших от документа большей конкретики, подписанный Владимиром Путиным план лишь приот­крыл завесу тайны над дальнейшей судьбой Росздравнадзора и Роспотребнадзора. Таким образом, интрига, созданная в марте премьером на совещании по вопросу совершенствования контрольно-надзорных функций и оптимизации предоставления госуслуг в сфере здравоохранения, соцразвития, санитарно-эпидемиологического благополучия и потребительского рынка, сохраняется. Напомним, в итоговом протоколе совещания содержался пункт: «Согласиться с целесообразностью объединения контрольно-надзорных функций в сфере здравоохранения, социального развития, санитарно-эпидемиологического благополучия человека и потребительского рынка». Именно эти слова породили в отраслевой среде предположения о скором объединении Росздравнадзора и Роспотребнадзора.

Проект постановления о внесении изменений в Постановление Правительства № 322 от 30.06.2004 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» будет подготовлен к сентябрю, и именно он поставит точку в процессе преобразования ведомств, считают участники рынка, прочитавшие план реформы.

Собеседники «ФВ» считают, что независимо от того, на базе какой структуры произойдет объединение, новое ведомство будет представлять собой некий аналог американской FDA, однако будет наделено только контрольно-надзорными функциями. Разрешительные функции разделят между собой Минпром...