К голосам депутатов примешались условия. Парламентарии хотят знать, что будет после отмены лицензирования фарм- и меддеятельности

Законопроект «О лицензировании» депутаты Госдумы приняли с одним условием. Комитет Госдумы по собственности и его главу Виктора Плескачевского смущают планы Минэкономразвития отменить лицензирование медицинской и фармацевтической деятельности в 2013 г. Парламентарии недоумевают, почему взамен лицензирования пока не предложено никаких норм госрегулирования этой сферы, и ждут, что этот вопрос будет прописан более четко. Действительно, авторы законопроекта пока говорят лишь о проработке вопроса перехода к аккредитации саморегулируемыми организациями осуществления медицинской и фармацевтической деятельности.

Этот законопроект является новой редакцией действующего более девяти лет Федерального закона № 128-ФЗ от 08.08.2001 «О лицензировании отдель­ных видов деятельности». Новая версия, по словам зам. министра экономического развития Анны Поповой, направлена на решение проблем, которые были выявлены в результате проведенного Правительством РФ в 2006—2008 гг. мониторинга влияния лицензирования как меры госрегулирования на развитие предпринимательства. Влияние, судя по всему, избыточное. Мониторинг выявил среди побочных эффектов высокие издержки бизнеса при прохождении тех или иных процедур лицензирования. Издержки складываются за счет большого количества платных экспертиз и заключений, требуемых при лицензировании, за счет обременительной процедуры переоформления лицензий вследствие короткого срока лицензирования, а также за счет удаленности хозяйствующих субъектов от лицензирующих органов и из-за невозможности осуществлять эту работу в электронной форме.

Всего в стране выпущено 15 различных федеральных законов, которые устанавливают лицензирование более 70 видов деятельности. Новый законопроект как раз призван урегулировать эту ситуацию, создав некий унифицированный порядок. Лицензируемых видов деятельности станет меньше. Если в 1998 г. их было около тысячи, тепер...