Двадцать десятого. «ФВ» представляет ТОР20 тем и событий 2010 года

Фармотрасли 2010 г. определенно запомнится и, хочется добавить, аукнется. В прошлом году отрасль пережила сразу несколько принципиальных нововведений. Сначала государство ужесточило регулирование цен на ЖНВЛС, чего давно не делало. Затем заставило участников рынка привыкать или свыкаться с новым основополагающим Законом «Об обращении лекарственных средств». Перераспределились на этом фоне и роли регуляторов: Росздравнадзор утратил важную часть своего функционала в пользу Минздравсоцразвития, которое окончательно и бесповоротно превратилось в мегарегулятора здравоохранения в стране. Но если бы только этим исчерпывались события в отрасли, жизнь была бы скучна, а газетные полосы — пусты. Представляем вниманию читателей ТОP20 главных тем 2010 г. — тем, которыми мы закрываем эпоху нулевых.

1. «Об обращении» вокруг оси

Закон № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» вступил в силу только 1 сентября прошлого года. Копья простых участников рынка и умудренных опытом лоббистов ломались сначала о законопроект, потом принятый, а затем и вступивший в силу закон весь год. Критика в его отношении нарастала волнами. Сначала вера в здравый смысл его авторов и будущих применителей заставляла общественность давать сдержанные комментарии, полные надежды на урегулирование выпирающих из него вопросов. Летом накануне вступления документа в силу Минздравсоцразвития буквально закидали обращениями и письмами с многословными просьбами внести в закон изменения.

Угрозу дальнейшему росту рынка, как оказалось, могут представлять даже сущие мелочи. Например, щедрое разрешение торговать аптекам «лечебной» косметической и парфюмерной продукцией ввело розницу в ступор и грозило вымыванием из ассортимента наиболее маржинальной продукции. Дело в том, что ни в одном классификаторе мира определения лечебной косметики нет, а наименование косметической продукции таковой можно считать лишь маркетинговой уловкой для потребителей. Законотворцы, как выяснилось, этого не знали. Но согласились пойти на уступки и принять поправки в соответствии с той формулой, что была прописана в предыдущем Законе «О лекарственных средствах».

Очередной вал критики обрушился на головы чиновников за нерасторопную подготовку подзаконных актов, призванных разъяснить и уточнить положения основополагающего свода новых отраслевых правил и норм. Чиновники Минздравсоцразвития воспринимали нападки участников рынка стоически и готовность к компромиссам не выражали до последнего. Последняя черта наступила, когда в...