Госзакупки в разных комплектациях. Минэк представил альтернативу 94-му закону

На прошлой неделе Минэкономразвития представило законопроект «О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг». В случае принятия документа ФЗ № 94 будет отменен, чему противится ФАС. Одной из новаций документа является установление персональной ответственности должностных лиц и заказчика. Занесенные в реестр чиновники будут обязаны согласовывать планы-графики закупок и принимать решения о расторжении заключенных контрактов только по согласованию с контролирующими органами. Закупка лекарственных средств будет осуществляться по их МНН, за исключением препаратов, входящих в Перечень ЛС, закупка которых осуществляется по торговым наименованиям. Порядок формирования перечня будет устанавливаться правительством.

Минэкономразвития 18 октября представило проект «О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг». Законопроект был разработан ведом­ством во исполнение поручения Дмитрия Медведева от 28 марта о создании новой системы госзакупок взамен существующей в рамках 94-го закона.

Пока отраслевое сообщество еще не успело откликнуться на идеи законопроекта. Однако, несмотря на то что концепцию законопроекта продвигал непосредственно президент страны, в необходимости его принятия сомневается ФАС. В частности, глава ведомства Игорь Артемьев заявлял, что «закон о федеральной контрактной системе как закон не нужен вообще» и настаивал на доработке действующего 94-го закона.

Глава Минэкономразвития Эльвира Набиулина, напротив, никакого смысла в доработке действующего закона не видела. «Создать федеральную контрактную систему (ФКС) на основе действующего 94-го закона не представляется возможным, потому что ФКС предлагает иную логику, и фокус закона — как раз результативность закупок, то, о чем мы говорили только что, управление контрактом и ответственность заказчика. При этом закупки должны быть непосредственно связаны с решениями государственных задач, вытекающих из госпрограмм с исполнением государственных функций и ...