Иностранные инвестиции в российскую фармацевтическую промышленность: мечты или реальность?

Проблема иностранных инвестиций в российскую промышленность, и в частности фармацевтическую отрасль, с некоторых пор приобрела некое самодовлеющее значение. В ее обсуждении вопросы экономической целесообразности нередко перемешаны с чисто политическими соображениями, причем подчас стороны исходят из кардинально противоположных посылок. Одни признают безусловную необходимость значительных западных инвестиций, другие считают, что для возрождения российской фармацевтической промышленности достаточно оградить отечественных производителей от иностранной конкуренции с помощью протекционистских барьеров. (Вот почему так много шума вокруг повышения импортных пошлин, хотя в числе факторов, влияющих на решение иностранных компаний в пользу или против инвестирования, уровень импортных пошлин играет незначительную роль.) Однако преобладает, пожалуй, совершенно иждивенческий подход, когда инвестиции рассматриваются как элементарный способ поддержания индустрии «на плаву». При этом естественное нежелание западных компаний вкладывать свои средства в малоэффективное, устаревшее производство воспринимается как лишнее подтверждение злонамеренного заговора иностранных конкурентов против российской промышленности.

Совершенно очевидно, что приоритеты государственной политики в области привлечения иностранных инвестиций в фармацевтическую отрасль также не определены.

В этой связи необходимо отметить, что многие представления о том, что такое инвестиции и какие инвестиции необходимы российской промышленности, сложились под воздействием определенных лоббистских кругов, в частности отечественных производственников. Дело в том, что фармацевтика исторически ассоциировалась преимущественно с производством.

На Западе высшее руководство фармацевтических компаний, как правило, выходило из подразделений НИОКР или маркетинга, т.е. из тех подразделений, которые имеют решающее значение для успеха компании. Реже - из сферы производства. Руководители российских фармацевтических предприятий за редкими исключениями - производственники. Хотя отношение к делу некоторых из них, добившихся наибольших успехов, меняется очень быстро.

Вторая причина - торговый дефицит. По официальной статистике, во внешнеторговом балансе Россия имеет 40 млрд долларов прибыли, тогда как в фармацевтике у нее - дефицит. Этим объясняется заинтересованность в создании собственного производства.

Итак, то, что «инвестициями» в России чаще всего именуются финансовые вливания в производство -...