Коммерсанты экономят государственные деньги

Недавно на несколько дней Иваново из «города невест» превратился в город губернаторов. Его избрал местом проведения своего очередного заседания совет учредителей Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Федерации «Центральная Россия», более известной как Ассоциация губернаторов России.

Основным вопросом повестки дня стала проблема неплатежей, в том числе и в сфере здравоохранения. С рядом предложений по совершенствованию механизма бюджетного финансирования льготного обеспечения населения медикаментами выступила приглашенная на встречу московская компания «Экохелп Фарм» - один из ведущих отечественных дистрибьюторов фармацевтической продукции.

Бюджетные затраты на финансирование лекарственного обеспечения населения складываются из двух основных статей: дотация закупок медикаментов для больниц и других медицинских учреждений и компенсация аптекам расходов по закупке тех медикаментов, которые отпускаются по льготным рецептам непосредственно населению.

Поскольку лечение в стационарах, равно как и амбулаторное лечение многочисленных групп населения и категорий больных, осуществляется бесплатно, общая сумма затрат достаточно велика. Более того, из-за постоянного роста цен на продукцию медицинского назначения, отсутствия оборотных средств у аптек, отмены Госбанком ранее существующих кредитов под 2-3% годовых, доля лекарственных средств, оплачиваемых из госбюджета и средств страховых фондов, неуклонно растет. Так, если в 1992 году государством оплачивалось около 40% всех потребляемых медикаментов, то в 1996 году, по данным Информационного банка «Фармацевтическое производство и потребление» (Санкт-Петербург), дотируемый государством рынок рецептурных лекарственных средств в денежном выражении составил более 60% от всего объема продаж медикаментов в России.

При этом в регионах, пострадавших от Чернобыльской катастрофы, этот показатель достигает 85%, поскольку здесь особенно велико число жителей, пользующихся бесплатным лекарственным обеспечением. К примеру, в Брянской области расходы только по компенсации льготных рецептов (без учета лечения в больницах) составили в 1996 году около 5000 рублей на душу населения при средней цифре по стране 2000.

Теперь, если учесть, что при всем разнообразии э...