Кружки по интересам

Что происходило на рынке госзакупок

В первом полугодии 2022 года на закупки лекарств продолжала влиять пандемия COVID-19. Противомикробные препараты системного применения, куда входят и противовирусные лекарства, занимают второе место по доле в общих закупках (табл. 1). 

Кроме того, продолжила расти доля закупок у единственного поставщика. В первом полугодии 2020 года она составляла 8%, в 2021 году — 11%, а в 2022 году — 13%. В деньгах это более 64 млрд руб. (рис. 1).

«Такое увеличение связано с упрощением процедуры проведения торгов и использованием режима ЧС в условиях развития коронавирусной инфекции и внешнеполитической обстановки», — пояснила руководитель отдела стратегического развития Headway Людмила Баландина.

В январе—июне 2022 года выросло количество отмененных аукционов (рис. 2). В денежном эквиваленте доля отмененных тендеров в 2019—2021 годах стабильно держалась на уровне 12% с небольшими колебаниями внутри года по кварталам, в I квартале 2022 года она выросла до 14%, а во II — до 20%.

Доля количества отмененных аукционов в натуральном выражении во II квартале 2022 года достигла максимума за последние три года и составила 33%. Основной рост пришелся на март-апрель 2022 года. Чаще всего тендеры отменялись в госпитальном и льготном сегментах, реже — в рамках программы высокозатратных нозологий (ВЗН) и федеральных целевых программ (ФЦП). Исключением стала ситуация с закупками вакцины от пневмококковой инфекции (отменено аукционов на 6,2 млрд руб.) и многокомпонентной вакцины от дифтерии/коклюша/полиомиелита/столбняка на 4,7 млрд руб.

Также на крупную сумму не состоялись аукционы на поставку иммуноглобулина человека — 6,5 млрд руб., пембролизумаба — 3,7 млрд, эмицизумаба — 2,7 млрд руб.

Причина отмены аукционов в 88% случаях — отсутствие заявок (рис. 3).