Неуловимый смысл. Депутаты предложили отменить закон о реорганизации ГУП и МУП

Почему предлагают отменить закон

Группа депутатов (Геннадий Зюганов, Алексей Куринный, Николай Коломейцев) внесли в Госдуму законопроект, который предлагает отменить закон о ликвидации государственных и муниципальных унитарных предприятий на товарных рынках. Речь идет о Федеральном законе № 485-ФЗ от 29.12.2019, согласно которому ГУП и МУП, не соответствующие установленным требованиям, подлежат ликвидации или реорганизации по решению учредителя до 1 января 2025 года. В противном случае предприятиям грозит ликвидация в судебном порядке по иску антимонопольного органа.

ФАС обосновывала необходимость таких мер негативным влиянием на конкуренцию унитарных предприятий, а также многочисленными фактами обхода норм Федерального закона № 44-ФЗ.

Депутаты ссылаются на негативные последствия, которые вызвало принятие закона. Как следует из пояснительной записки к законопроекту, за 2020—2023 годы число унитарных предприятий уменьшилось с более чем 16 тыс. до 9 тыс. В ходе их ликвидации имущество, закрепленное за этими предприятиями, используется в том числе для расчетов с кредиторами. При этом отсутствуют требования к определению реальной стоимости публичного имущества, направляемого на погашение обязательств унитарных предприятий перед кредиторами, хотя такие требования имеются в отношении приватизируемого имущества.

По мнению авторов документа, учитывая, что нет и требований к проверке обоснованности заявляемых кредиторами унитарных предприятий требований, закон № 485-ФЗ «фактически создал условия для скрытой приватизации публичной собственности».

«Наряду с бесконтрольной утратой публичной собственности серьезную проблему представляет уход унитарных предприятий из социально значимых сфер, связанных с коммунально-бытовым и социально-культурным обслуживанием населения, в частности, предоставлением жилищно-коммунальных услуг, транспортным обеспечением, продажей лекарств», — говорится в пояснительной записке.

Нужна ли реорганизация аптекам

Аптечные организации считают, что требование о реорганизации фармструктур бессмысленно. Оно лишь создает дополнительные затраты и никак не влияет на дальнейшую деятельность предприятий.

Требование ФАС основывалось на формулировке президента Владимира Путина о нарушении антимонопольного законодательства подведомственными региональным властям ГУП и МУП. «Вместо того, чтобы навести порядок в конкретных субъектах и организациях, было принято решение уничтожить унитарные предприятия», — говорит председатель АГ...