Бюджет ДЛО не приравняли к нулю

Комитет по охране здоровья 17 мая отклонил проект федерального закона “О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 г. и на период до 2010 г.” Одной из причин отказа стало то, что в документе полностью отсутствуют какие-либо данные об объемах финансирования госпрограммы ДЛО в 2008—2010 гг. На сегодняшний день в бюджете заложены лишь 15 млрд руб., которые уйдут на завершение расчетов с поставщиками лекарств для льготников за 2007 г.

Как отметила на заседании председатель Комитета Госдумы по охране здоровья Татьяна Яковлева, в течение года ситуация с ДЛО обсуждалась на различных заседаниях, “круглых столах”, по инициативе депутатов были подготовлены парламентские запросы по ДЛО, создана рабочая группа по проблемам госпрограммы. Однако эта работа, по ее словам, не произвела должного эффекта: “К сожалению, в рассматриваемом бюджете фонда по всем трем годам по программе ДЛО стоят нули... Мы не видим в бюджете ни механизма реализации ДЛО, ни решения вопроса с финансированием обеспечения льготников дорогостоящими препаратами”.

Кроме того, она отметила, что субвенции регионам на выравнивание территориальных программ в 2007 и 2008 гг. предусмотрены в размере 41 млрд руб. Не учитывается даже инфляция. Это означает уменьшение финансирования территориальных программ субъектов Российской Федерации по ОМС.

Защищать основные положения документа как официальному представителю Правительства России пришлось и.о. директора Федерального ФОМС Дмитрию Рейхарту. Свое выступление он начал с заявления, что в отличие от бюджетов других государственных внебюджетных фондов бюджет Федерального ФОМС сбалансирован по доходам и расходам: “Поступления единого социального налога растут. И в этом отношении система ОМС является динамично развивающейся”. По его словам, трехлетний бюджет готовился в очень сжатые сроки, а нули, о которых говорила Татьяна Яковлева, стоят не везде. Исключение составляет бюджет 2008 г., в котором предусмотрены 15 млрд руб. на завершение расчетов за фактически отпущенные медикаменты в 2007 г., что автоматически увеличивает лимиты финансирования ДЛО в 1,45 раза. “На завершение расчетов по текущему году средств предостаточно — это вышеназванные 15 млрд руб., часть средств нормированного страхового запаса, который определен на следующий год в объеме 18,3 млрд руб. Таким образом, у нас никаких вопросов с задолженностью ...