Фармрынку грозит проверка на подлинность

До конца весенней сессии в Госдуму может быть внесен законопроект “О борьбе с производством и оборотом контрафактной и фальсифицированной продукции”. Законопроект предлагает бороться с фальсификатами сразу на нескольких товарных рынках при помощи контрольной системы, аналогичной Единой государственной автоматизированной системе (ЕГАИС), запущенной в 2006 г. на алкогольном рынке. Проверять, как работает новый инструмент контроля подлинности товаров, планируется также на фармацевтическом и парфюмерно-косметическом рынках. Авторы законопроекта уверяют, что учли при его разработке печальный опыт введения ЕГАИС, приведшего к коллапсу алкогольной отрасли. Однако эксперты предупреждают, что повторение кризиса при запуске подобных систем на новых товарных рынках весьма вероятно.

Как следует из пояснительной записки к законопроекту (копия находится в распоряжении “ФВ”), ситуация с распространением контрафакта в нашей стране сложилась критическая: “По оценкам различных экспертов, оборот такой продукции на территории России составляет в среднем от 30 до 90% общего товарооборота, в зависимости от конкретной отрасли, что в 10 — 20 раз превышает аналогичный показатель в развитых странах Западной Европы и США”. При этом, по мнению разработчиков законопроекта, среди которых вице-спикер Госдумы Владимир Катренко, “существующие на законодательном уровне нормы оказываются на практике малоэффективными, а в некоторых случаях их применение затруднено или даже оказывается невозможным”.

В целях усиления борьбы с недоброкачественной продукцией в законопроекте приводятся полные определения понятий “контрафакт” и “фальсификат”, а также предлагается ввести на отдельных товарных рынках новую контрольную систему. “Обращение на рынке ...