Говорить на одном языке

Профильным министерствам дано указание доработать механизм реализации трехступенчатой системы преференций при закупках ЛС. Напомним, что данный инструмент был предложен Минпромторгом в качестве поддержки российских производителей ЛС полного цикла. Ярыми противниками выступили Федеральная антимонопольная служба, общероссийская общественная организация «Деловая Россия» и ряд профильных ассоциаций. В свою очередь несколько крупных российских компаний поддержали Минпромторг. В ходе IX Всероссийского съезда работников фармацевтической и медицинской промышленности трехступенчатая система преференций вновь стала предметом оживленной дискуссии.

— Трехступенчатая система преференций — это ограничение конкуренции или мощный механизм поддержки производителей ЛС полного цикла?

Генеральный директор АРФП Виктор Дмитриев: Мы реально видим ограничение конкуренции и определенные проблемы для тех, кто не работает по полному циклу, но при этом, согласно существующим нормам, является локальным производителем. Мы за то, чтобы поддерживать производство по полному циклу, но меры поддержки, на наш взгляд, должны быть другими. Наше предложение, которое мы направили в федеральные органы власти, — вернуться к преференциальным поддержкам в ценовом аспекте. О размере процентов говорить пока рано, но считаем, Минэк может их рассчитать.

Проблемы заключаются в следующем. Непонятно, каким образом подтверждать производство российских субстанций. Нынешняя нормативная база позволяет включать как импортируемые, так и локальные субстанции в регдосье. Соответственно, непонятно, какая субстанция используется. Постановление предполагает участие в торгах представителей из стран ЕАЭС. И здесь мы видим риски: достаточно посмотреть на белорусские креветки и бананы. По статистике Минздрава Белоруссии, в 2016 г. в республике зарегистрировано 116 препаратов, которые производятся по полному циклу. За год до этого — 180. Но мы же все понимаем возможности промышленности и отдаем себе отчет в том, что они вряд ли смогли бы такое количество препаратов производить по полному циклу. Тем более что мы видим тот объем субстанций, которые ввозятся в Белоруссию из Китая и Индии. Поэтому мы опасаемся, что из-за таких подходов инвестиции, котор...