И грянул гром

Чем чаще звучат предложения ликвидировать Фонд обязательного медицинского страхования, тем активнее Минздрав выступает против этой инициативы. Аргументов как у сторонников, так и у оппонентов с каждым годом становится все больше. Экспертное сообщество раскололось на два лагеря. Одни утверждают, что ФОМС является лишним звеном в цепи поступления денег из бюджетов в лечебные учреждения, выполняя лишь функцию бухгалтерии, другие замечают, что существование фонда, наконец, позволило увеличить доступность высокотехнологичной медицинской помощи. На площадке МИА «Россия сегодня» состоялась дискуссия по данному вопросу, в которой оппонентами выступили главный идеолог уничтожения ФОМС и непосредственно представитель фонда.

— ФОМС — тормоз или двигатель прогресса?

Первый зам. председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, председатель временной комиссии СФ по мониторингу экономического развития Сергей КАЛАШНИКОВ: К сожалению, в России существует истина: пока гром не грянет, российский крестьянин не перекрестится. Сейчас грянул гром. Возможно, он грянул и раньше, но до нас доходят его раскаты сейчас. В частности, грянул в экономике и здравоохранении. Конечно, проблемы в здравоохранении начались не в 2014 г., а значительно раньше. Но в настоящий момент мы наблюдаем обострение ситуации как по доступности и качеству медпомощи, так и по экономическим основаниям для медпомощи. Это заставляет нас перекреститься и посмотреть, все ли мы правильно делаем. Общее недовольство людей медициной нарастает. Тот гарантированный минимум, который должен предоставляться, становится все менее доступным для людей. Тому есть две причины. Первая — в организации здравоохранения потеряны ключевые принципы той модели, которую мы имеем. Вторая — не хватает денег. Большинство регионов на сегодняшний день несут нагрузку, которую они не могут вынести. Это создает проблемы как для самой медицины, так и для людей. И, как ни странно, узел завязан на существовании ФОМС. Проблема существовала всегда, с момента принятия Закона об ОМС и с момента его реализации в начале 90-х гг. Однако те положительные явления, которые нес ФОМС, перекрывали недостатки. А положительным было одно: до 2011 г. в условиях резкой нехватки денег «окрашенные» деньги, которые целевым образом шли на медицину по сути...