Игра «Угадай источник»

Федеральная антимонопольная служба России представила отзыв на проект новой методики ценообразования на препараты из Перечня ЖНВЛП. Регулятор не согласился с Минздравом по нескольким принципиальным моментам. В частности, ФАС против использования цен госзакупок при формировании цены, против ограничения рентабельности для российских референтных препаратов. Служба предлагает сократить административные барьеры — не обязывать фармпроизводителей предоставлять кипу ненужных документов. Все эти инициативы отрасль приветствует. Но кое в чем стороны все же разошлись.

Глобальная ревизия

Проект постановления правительства «О государственной регистрации и перерегистрации предельных отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в Перечень ЖНВЛП» обсуждался 23 июня на заседании экспертного совета при ФАС России по развитию конкуренции в социальной сфере и здравоохранении. Первый вопрос, по которому мнения сторон не сошлись, касается сроков. Представители фармотрасли просили дать время на осознание новой методики, начать глобальный пересмотр с 2019 г. Они также обратили внимание, что согласно нормам ФЗ № 61 «Об обращении лекарственных средств» они имеют право раз в год перерегистрировать цены, однако мораторий на перерегистрацию цен до 2019 г. эту норму нарушает.

Кстати, ФАС предлагает во избежание путаницы разделить две перерегистрации цен. Одна из них — это по сути пересмотр всего реестра уже зарегистрированных цен, пересчет их по новой методике. А вторая — именно ежегодная перерегистрация, которая предусмотрена нормами ФЗ № 61.

Позиция антимонопольного органа по поводу переноса сроков однозначна — его не будет. И дело не в том, что регуляторы не хотят идти навстречу отрасли, а в поручении правительства. Есть поручение, и оно должно быть выполнено.

Что же касается моратория до 2019 г., то здесь ФАС опасается хаоса. Чиновникам придется выполнять двойную работу, а в обороте будут лекарства с ценами, сформированными как по старой, так по новой методике. Логично, что если все-таки единожды будет пересмотр, затем начинать...