«Как же жить дальше? Средств больше нет!»

Александр Кузьмин вступил в должность главы исполнительной дирекции Фонда ОМС Свердловской области в очень сложный период: на 1 июля дефицит средств равнялся трехмесячному платежу фонда больницам. Как в регионе нашли выход из затруднительного положения, в интервью «ФВ» рассказали министр здравоохранения области Владимир КЛИМИН и непосредственно сам г-н КУЗЬМИН.

— Смена руководства произошла в разгар кризиса. Что изменилось во взаимодействии Минздрава и фонда?

Владимир Климин: «Вопрос не в том, насколько денег будет меньше, а в том, насколько эффективно их использовать»

Владимир Климин: Главное, что идеологию управления мы формируем совместно. Отсутствие разночтений в понимании происходящего уже само по себе благоприятно влияет на экономическую ситуацию в здравоохранении области.

— Какие-то перемены в работе ТФОМС уже произошли?

Александр Кузьмин: «Наша цель — предотвратить негативные последствия, которые могут возникнуть при нехватке средств»

Александр Кузьмин: Да, в первую очередь мы усилили работу филиалов. У фонда 13 филиалов, курирующих работу больниц области. Они обладают развернутой информационной базой о работе больниц и по праву получили широкие полномочия по контролю денежных объемов ЛПУ и качеству оказания медицинской помощи.

— Какова ситуация с финансированием здравоохранения в регионе?

В.К.: Состояние здравоохранения, как любой другой социальной системы, определяется поступлением налогов. В настоящее время налогов поступает меньше как в федеральный, так и в региональный бюджет, и с этим связаны все имеющие место ограничения. Тем не менее в нашей области все социальные программы удерживаются в ранее заявленных объемах.

А.К.: Бюджет областного здравоохранения на 2009 г. был утвержден в сумме 14,7 млрд руб., но сбор ЕСН в этом году снизился на 26,5%. На 20% сократились платежи в областной бюджет за неработающее население. Все это создает напряжение в нашей работе. В первом полугодии для выплат ЛПУ были использованы резервы фонда и страховых компаний в общей сумме 1,5 млрд руб. А затем фонд столкнулся с проблемой — как же жить дальше? Ведь средств больше нет!

— Получается, дальнейшая работа больниц оказалась не обеспеченной финансами?

А.К.: Нам грозил кассовый разрыв между счетами ЛПУ и реальными поступлениями в фонд. Дефицит фонда составил около 2,4 млрд руб. Это серьезная сумма — страховой платеж примерно трех месяцев. А поскольку страховой запас был исчерпан в первом полугодии, весь дефицит лег на второе....