«Мертвые души» перечня ЖНВЛС

Ключевой темой «круглого стола», организованного Комиссией по индустрии здоровья Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) и Комитетом по предпринимательству в здравоохранении и медицинской промышленности Торгово-промышленной палаты (ТПП) России, стали принципы формирования Перечня ЖНВЛС как инструмента системы регулирования цен. Однако в ходе обсуждения выяснилось, что, помимо вопросов ценообразования, проблемой является элементарная доступность препаратов, включенных в сущест­вующий перечень. Так, в 2008 г. около 50% жизненно необходимых и важнейших препаратов не получали декларацию соответствия, а следовательно, на территорию страны не ввозились и в обращении на рынке фактически не участвовали.

Открывая заседание, президент РСПП Александр Шохин отметил, что проблему формирования Перечня ЖНВЛС необходимо решать с учетом двух аспектов — стратегического и социального. С одной стороны, по его словам, необходимо «встроить» перечень в систему нормативного регулирования, программного управления системой здравоохранения и т.д. «С другой — очень важно в кризисный период не допустить ухудшения качества жизни населения из-за роста стоимости лекарственных средств», — подчеркнул г-н Шохин. Именно в силу значимости социального аспекта, «во избежание перебоев в случае исключения препаратов из перечня», президент РСПП предложил разработать «временный, промежуточный» механизм формирования перечня до принятия концепции, в которой будут определены функции и место этого документа в системе лекарственного обеспечения, стандартизации качества медпомощи и  в программе госгарантий.

Для начала необходимо на новом уровне переосмыслить нормативные документы, определяющие функции перечней как элементов госрегулирования цен на лекарственные средства, отметила директор Департамента социального развития и охраны окружающей среды Правительства РФ Нелли Найговзина. Потому что, по ее словам, «Перечень ЖНВЛС много лет живет своей жизнью, а система здравоохранения, больные, фармсектор — своей».

Мнение о необходимости определить смысловую направленность перечня полностью поддержала зам. руководителя Росздравнадзора Елена Тельнова, напомнившая участникам «круглого стола», что с начала 1990-х гг. перечень формировался, чтобы сделать лекарства более доступными для населения, «решать в той или иной мере задачу ценовой доступн...