Одноканальное видение

Минздравсоцразвития России рассматривает вариант перехода на одноканальную модель финансирования медицинской помощи, в основу которой положены страховые принципы. О необходимости перехода на новую модель рассказал журналистам на встрече, состоявшейся в формате семинара, директор Департамента развития медицинского страхования Минздравсоцразвития России Владимир Зеленский. С подробностями — обозреватель «ФВ» Тамара Панфилова.

Свое выступление Владимир Зеленский начал с рассказа о механизме выделения подушевых нормативов на оказание медицинской помощи, утверждаемых начиная с 2005 г. Правительством России. По его словам, в 2007 г. средневзвешенный подушевой норматив финансирования программы госгарантий (в части бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов территориальных ФОМС), составил 4763,17 руб. и за период с 2001 по 2007 г. данный показатель в текущих ценах возрос более чем в три раза. На основании установленных нормативов субъектами Российской Федерации ежегодно утверждаются территориальные программы государственных гарантий, в т.ч. территориальные программы ОМС.

В соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи, которая впервые была утверждена в 1998 г. и обеспечивается за счет средств бюджетной системы, медицинская помощь предоставляется из нескольких источников. За счет средств федерального бюджета финансируются федеральные бюджетные учреждения, оказывающие высокотехнологичную медицинскую помощь, реализуется несколько направлений приоритетного национального проекта (диспансеризация и иммунизация населения и выплаты стимулирующего характера врачам первичного звена), а также дополнительные мероприятия по развитию профилактического направления медицинской помощи.

За счет средств региональных бюджетов финансируются местные бюджетные учреждения, медицинская помощь при социально значимых заболеваниях, бюджетные учреждения, оказывающие специализированную медицинскую помощь. Также ведется обеспечение лекар­ственными средствами в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50%-ной скидкой от свободных цен.

За счет бюджетов муниципальных образований финансируются бюджетные учреждения здравоохранения муниципальных образований, оказывающие первичную медико-санитарную, скорую и неотложную медицин...