Преференции для союзников

Проект приказа Минэкономразвития о преференциях при госзакупках, представленный на общественное обсуждение, не меняет размер льгот, однако, помимо Белоруссии ими смогут воспользоваться производители ЛП в Казахстане. При этом действовать новый приказ, в отличие от предыдущих, будет не один, а два года. Увы, вопреки ожиданиям рынка, документ дает прежнее определение локального производителя, которое, по мнению большинства экспертов, не стимулирует развитие отечественной фарминдустрии.

Министерство экономического развития представило на общественное обсуждение проект приказа о преференциях при госзакупках для ряда товаров, произведенных в странах Таможенного союза (ТС). В документе, общественная экспертиза которого должна завершиться 24 января, идет речь в том числе и о фармацевтических препаратах. Согласно проекту приказа, участники торгов, предлагающие для госзакупок товары российского, белорусского или казахстанского происхождения, получат 15%-ные преференции в отношении цены контракта.

Минэкономразвития выпускает аналогичные приказы ежегодно, однако в этом году документ содержит новшества. Во-первых, с 2014 г. льготы при госзакупках наряду с Россией и Белоруссией будут предоставляться и Казахстану. Во-вторых, в предыдущие годы преференции сохранялись лишь до конца года. Нынешний же приказ рассчитан на более длительный срок — до конца 2015 г.

Однако главная новость осталась за строками документа. Вопреки ожиданиям участников рынка и заверениям чиновников, при расчете преференций для местных производителей по-прежнему не учитывается глубина переработки продукции на их площадках. По мнению ряда экспертов, это означает, что еще минимум два года в России сохранит свою популярность «фасовочное» производство, а значит, и льготы не достигнут своей цели — поддержать развитие отечественной фармпромышленности.

«Существующий механизм предоставления преференции стимулирует в стране не фармпроизводство, а изготовление упа...