Шагреневая кожа здравоохранения

Правительство внесло в Госдуму проекты федерального бюджета и бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС) на 2016 г. В следующем году государство планирует потратить 2,85 трлн руб. на здравоохранение. По сравнению с текущим годом это больше на 4%, однако при ближайшем рассмотрении денег в отечественном здравоохранении становится все меньше.

Золотой горшок

Государственные деньги в здравоохранение идут из трех источников — федеральный бюджет, консолидированный бюджет регионов и бюджет ФФОМС. Федеральная казна считается самой надежной, но этот источник постепенно иссякает. В 2016 г. из него на медицинские нужды планируется потратить 490,5 млрд руб. Согласно данным на 1 октября 2015 г., в текущем году из федеральной казны на здравоохранение будет направлено в общей сложности 531,9 млрд руб., т.е. в следующем году денежный ручеек уменьшится почти на 8%.

Если вычесть из запланированной на 2016 г. суммы 96,7 млрд руб., то расходы на здравоохранение из федерального бюджета станут еще меньше. Что такое 96,7 млрд? Это затраты на высокотехнологичную медицинскую помощь (ВМП), не включенную в базовую программу ОМС. И хотя деньги на нее учитываются в федеральном бюджете, по сути это средства ФОМС, так как именно фонд оплачивает ВМП, не входящую в ОМС, путем межбюджетного трансфера.

Таким образом, самый надежный источник (федеральный бюджет) направит в национальную систему здравоохранения 393,8 млрд руб. Большая часть суммы (349,1 млрд руб.) предусмотрена на госпрограмму «Развитие здравоохранения». По сравнению с 2015 г. она уменьшится на 11,4%. По подсчетам экспертов Высшей школы экономики (ВШЭ), с учетом индекса дефлятора ВВП расходы сократят на 16,7%.

Экономия на вакцинах

Больше всего «пострадала» подпрограмма «Развитие скорой медицинской помощи», траты на нее уменьшатся на 70,2%, потери «Профилактики...