Срывная волна. ДЛО пророчат новый системный сбой

Вот уже третий год представители фармотрасли встречают в спорах относительно перспектив реализации программы ДЛО. Завершение 2007 г. ознаменовала пресс-конференция, состоявшаяся 21 декабря в РИА “Новости”. Как обычно, точки зрения участников мероприятия на ситуацию с лекарственным обеспечением льготников были диаметрально противоположными. Росздравнадзор объявил, что системные перебои в ДЛО-2008 исключены. Однако Общественный совет по здравоохранению и социальной защите при Ассоциации работников правоохранительных органов (АРПО РФ) в очередной раз прогнозирует срыв поставок лекарственных средств в регионы.

На пресс-конференции в РИА “Новости” было заявлено трое выступающих — зам. руководителя Росздравнадзора Елена Тельнова, депутат Госдумы V созыва Сергей Колесников, а также зам. председателя Общественного совета по здравоохранению и социальной защите при АРПО Сергей Максимов, чье выступление и стало основным.

Сергей Максимов сразу начал с пессимистичного прогноза, согласно которому в начале 2008 г. ДЛО ждет новый кризис. По его словам, это может произойти из-за несвоевременного проведения в регионах аукционов на закупку медикаментов. По данным АРПО, на 20 декабря торги состоялись во всех субъектах России, за исключением Ненецкого автономного округа, который будет обеспечиваться по итогам торгов, проведенных в Архангельской области. Вместе с тем г-н Максимов подчеркнул, что лишь в 44 регионах России было соблюдено требование о проведении торгов в форме аукционов. “В 41 регионе торги прошли в виде фактических конкурсов, которые лишь формально были объявлены как аукционы. Их результаты могут быть обжалованы в суде по формальным основаниям”, — отметил выступающий.

При этом, по его словам, даже в тех регионах, где аукционы все же были проведены, их организация оставляла желать лучшего. “Учитывая, что подведение итогов значительной массы торгов в регионах пришлось на конец первой — начало второй декады декабря, выполнение указания министра здравоохранения и социального развития РФ о необходимости завоза лекарств по программе ДЛО в каждый регион в срок потребует огромного напряжения усилий поставщиков и органов власти”, — заявил Сергей Максимов.

Он также обратил внимание собравшихся на то, что процесс подготовки к торгам в регионах начался со значительным опозданием. Рекомендации и разъяснения Минэкономразвития, Минздравсоцразвития России и ФАС по применению норм Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 “О р...