Третий мир

Руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев выступил за отмену правила «третий лишний» при госзакупках, предложив вместо него механизм 15—20% ценовых преференций. ФАС считает, что отстранение от торгов иностранных производителей дорого обходится российскому бюджету. Напомним, ранее, также аргументируя отсутствием выгоды для бюджета, ФАС подвергла критике трехступенчатую конструкцию, при которой преимущество получают препараты, изготовленные из российских субстанций. «ФВ» обратился к экспертам отрасли с вопросом:

Насколько убедительны доводы ФАС в отношении отмены постановления «третий лишний» и трехступенчатой системы преференций?

Президент «Биокад» Дмитрий МОРОЗОВ:

— Факт, к которому пытается апеллировать ФАС, известен всем. В мае прошлого года завершились торги в рамках программы «Семь нозологий» на поставку препарата ритуксимаб. Общая сумма контракта составила 2,516 млрд руб., что на 43 млн меньше изначально установленной государством цены. Аукцион выиграла компания Biocad. Впервые на федеральных торгах было применено правило «третий лишний», направленное на защиту российских производителей при сохранении справедливой конкуренции. Но начали звучать заявления о том, что препарат мог быть поставлен дешевле. Мы провели анализ: потенциальная экономия действительно могла бы составить дополнительно 13 млн, но в итоге, получив контракт, Biocad еще заплатил налогов на сумму более 290 млн руб. Так где экономия? Я считаю, что ФАС, заявляя о том, что «третий лишний» мешает развитию конкуренции, очень узко смотрит на ситуацию. Мы отправляли в службу множество документов, подтверждающих манипуляции на рынке. Адекватной реакции не последовало. Несмотря на огромную поддержку государства, на рынке большое количество недобросовестных конкурентов. Например, тех, которые, участвуют в торгах, не имея намерения в действительности поставлять препараты, а ставя своей целью с помощью демпинга убрать с рынка отечественного конкурента. Эта ситуация волнует правительство. ФАС неплохо было бы сосредоточить свои усилия в этом направлении, а не искать «черную кошку в темной комнате», особенно если ее там нет.

Исполнительный директор СПФО Лилия ТИТОВА:

— По информации аналитических агентств, итогом первого года работы постановл...