Вершки и корешки

Есть такая русская народная сказка про то, как мужик медведя обманул, заключив с ним соглашение о паритетном разделении урожая. В первый год договорились по принципу — мужику корешки, а медведю вершки. И посадил мужик репу, забрал себе урожай, а партнеру своему честно ботву отдает: кушай, косолапый. На следующий год медведь возражает: давай теперь наоборот — тебе вершки, а мне корешки. Хорошо, договорились, и посадил мужик пшеницу, допустим. Вот незадача — опять медведь сено жует! А мужик радуется, хитрюган…

Российская регуляторная система многому, видимо, научилась из этой сказки. Ведь мы все ее читали в детстве, даже министры. Подобный вывод сможет сделать любой познакомившийся с законопроектом “О внесении изменений в Федеральный закон о лекарственных средствах”, подготовленным Минздравсоцразвития России. Кто-то, наверное, подумает: возможно, в роли пострадавшего медведя авторы увидели свое министерство, которому надоело питаться сеном, и поэтому Рахмановский переулок забирает у Славянской площади сеть экспертных организаций, комитеты и т.п., то есть все, на чем зиждется экономика регуляторного процесса. А может быть, в роли обманутого медведя здесь новый участник регуляторного процесса — Минпромторг? Ошибаетесь, дорогие коллеги! Мед...