«Все, что не запрещено, разрешено»

ЗАО «Биокад» продолжает судебные разбирательства, пытаясь отстоять право производить один из препаратов Перечня ЖНВЛП — пэгинтерферон альфа-2a. В конце 2011 г. компания была признана победителем открытого конкурса Минпромторга на право заключения госконтрактов на разработку технологии и организацию производства пэгинтерферон альфа-2a. Однако по обращению ЗАО «Р-Фарм» в дело вмешалась ФАС, признавшая допуск «Биокада» к участию в конкурсе неправомерным. Суд первой инстанции постановил: иск «Биокада» о признании решения и предписания ФАС недействительным оставить без удовлетворения. А 17 апреля решение московского арбитража оставил в силе Девятый апелляционный суд г. Москвы.

В середине апреля в Девятом апелляционном суде г. Москвы под председательством судьи Эдуарда Якутова состоялось рассмотрение апелляционной жалобы ЗАО «Биокад» на решение Арбитражного суда Москвы от 10.02.2012 г. Данным решением компании было отказано в удовлетворении иска против ФАС: Арбитражный суд не нашел оснований для признания недействительными решения ФАС, принятого по итогам рассмотрения дела о нарушении законодательства о размещении заказов, а также предписания ведомства.

Истоки дела лежат в объявленном 7 октября 2011 г. открытом конкурсе Минпромторга на право заключения госконтрактов на разработку технологии и организацию производства препарата пэгинтерферон альфа-2a. Начальная цена госконтракта составила 432 млн руб. Победителем конкурса стало ЗАО «Биокад». Однако участвовавшее в конкурсе ЗАО «Р-Фарм» не согласилось с результатами и обратилось в ФАС России с жалобой на действия заказчика. Антимонопольный орган признал, что жалоба ЗАО «Р-Фарм» обоснована в части неправомерного допуска к участию в конкурсе заявок ООО «Фармапарк» и ЗАО «Биокад». Минпромторгу, конкурсной комиссии министерства было выдано предписание об отмене протоколов. Кроме того, заказчик должен был провести заново рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе в соответствии с требованиями закона. В свою очередь в начале декабря 2011 г. «Биокад» обратился в суд и потребовал обязать ФАС устранить допущенные нарушения прав и законных интересов компании — выдать Минпромторгу предписания об отмене протокола об исполнении предписания ведомства от 6 декабря 2011 г., а также протоколов рассмотрения, оценки и сопоставления заявок.

Основным аргументом обеих сторон — участников проце...