Заказчик проверить субстанцию не сможет

Алексей Федоров, эксперт по госзакупкам

Действующая регуляторная конструкция подтверждения полного цикла в закупках далека от идеала.

Во-первых, далеко не все документы СП подтверждают полный цикл локализации, что до сих пор запутывает заказчиков — вроде бы, в заявке есть документ, предусмотренный постановлением № 1875, и надо предоставить преимущество, но поле 2.А.1 для указания стадии до получения молекулы не заполнено, значит, не надо предоставлять преимущество. Но если это препарат не химического или биотехнологического синтеза, то все равно надо предоставить преимущество.

Во-вторых, регулирование оставляет простор для возможных злоупотреблений — можно получить документ СП, предоставить его в заявке, но поставлять препарат из иностранной либо российской субстанции меньшего уровня локализации. Все равно проверить это заказчик никак не сможет.

Вступающие в силу с декабря 2026 года новые правила предоставления мер поддержки препаратам полного цикла частично исправляют си...