Юрист отвечает

Можно ли принять на работу гражданина Ирака, имеющего разрешение на временное проживание (РВП) в России, на должность провизора в аптеку? У кандидата есть диплом российского образца с присвоением квалификации «Провизор» по специальности «Фармация». Если можно, то какие документы нужны для оформления, кроме тех, что прописаны в ст.65 ТК РФ?

Отвечает эксперт службы правового консалтинга «ГАРАНТ» Максим Золотых

— Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: 

Лица, имеющие разрешение на временное проживание в России, в терминах Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранными работниками не являются. Соответственно, ограничения, установленные п.5 ст.18.1 Закона № 115-ФЗ, на данную категорию граждан не распространяются: гражданин Ирака с РВП может быть принят на работу в аптеку без учета допустимой доли иностранных работников.

Обоснование вывода: 

Согласно п.5 ст.18.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Правительство России вправе ежегодно устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики. На 2023 год такая доля установлена Постановлением Правительства РФ № 1751 от 03.10.2022 — в зависимости от видов экономической деятельности допустимая доля иностранных работников в процентах от общей численности работников конкретного хозяйствующего субъекта по общему правилу не должна превышать установленный размер.

Так, для вида экономической деятельности «торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках)» (код 47.73) допустимая доля иностранных работников установлена в размере ноль процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами (подп. «и» п.1 постановления № 1751). На 2024 год аналогичная доля для данного ОКВЭД установлена Постановлением Правительства РФ № 1511 от 16.09.2023 (см. подп. «и» п.1).

При превышении установленной доли иностранные работники подлежат увольнению по п.9 ч.1 ст.327.6 ТК РФ (приведение численности работников, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, в соответствие с установленными ограничениями на осуществление ими трудовой деятельности). Нарушение требования относительно допустимой доли иностранных работников является основанием для привлечения работодателя к административной ответственности по ч.1 ст.18.17 КоАП РФ (штраф до 1 млн руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).

Вместе с тем важно помнить, что согласно абзацу 15 п.1 ст.2 Закона № 115-ФЗ под иностранным работником понимается не просто иностранец, работающий на территории России, а «иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность». Исходя из этой формулировки иностранцы, временно и постоянно проживающие в России, не являются «иностранными работниками» в узком смысле этого термина. Поэтому ограничения, установленные п.5 ст.18.1 Закона № 115-ФЗ, на указанные категории лиц не распространяются. Кроме того, оно не касается лиц, являющихся гражданами государств — членов Евразийского экономического союза (граждане Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии), а также высококвалифицированных специалистов и членов их семей (письмо Минтруда России № 16-4/10/В-13774 от 19.10.2021). Поэтому в рассматриваемой ситуации гражданин Ирака с РВП может быть принят на работу в аптеку без учета допустимой доли иностранных работников.

В каких единицах осуществлять учет этилового спирта в медицинской организации — в килограммах или флаконах?

Отвечает эксперт службы правового консалтинга «ГАРАНТ» Елена Шубенкина

— Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: 

Согласно п.101 инструкции № 157н правила выбора единицы бухгалтерского учета материальных запасов, в т.ч. медицинских препаратов, определяются учреждением самостоятельно и закрепляются в его учетной политике. Аналогичная норма содержится и в п.8 стандарта «Запасы». Выбор конкретной единицы бухгалтерского учета должен быть произведен таким образом, чтобы обеспечить формирование полной и достоверной информации о запасах медицинских препаратов, а также надлежащего контроля за их сохранностью и движением (письмо Минфина России № 02-07-10/17036 от 25.03.2016).

Обоснование вывода: 

Этиловый спирт в медицинских учреждениях подлежит предметно-количественному учету. Это означает, что он должен учитываться в натуральных единицах и по стоимости в денежном выражении. В качестве натуральной (торговой) единицы могут выступать как килограммы, так и количество (в штуках) бутылок (флаконов).

Для медицинских организаций не установлен запрет на учет этилового спирта в ином, отличном от весового, порядке. Тем более что предметно-количественный учет товара предусматривает его учет по количеству в натуральных (торговых) единицах и по стоимости в денежном выражении. Поскольку флакон или бутылка является торговой единицей этилового спирта, то его учет может быть организован в том числе и в таком порядке. В то же время следует понимать, что выбранная единица бухгалтерского учета этилового спирта не должна вступать в противоречие с устанавливаемыми нормами его списания. То есть, если нормы списания для отделений установлены, к примеру, в количестве бутылок (флаконов), то и бухгалтерский учет спирта в такой единице измерения будет оправданным. В противном случае, если нормы расхода спирта установлены в весовом измерении, то и бухгалтерский учет спирта обоснованно следует организовать в весовых единицах измерения (кг).

В организацию трудоустраивается женщина, которая должна состоять на воинском учете, но не состоит (фармацевт). Кандидат старше 45 лет. Нужно ли кандидата отправлять в военкомат для постановки на воинский учет или нет?

Отвечает эксперт службы правового консалтинга «ГАРАНТ» Максим Золотых

— Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: 

Женщины, пребывающие в запасе, имеющие офицерское звание, пребывают в запасе до 50 лет, остальные — до 45 лет.

Обоснование вывода: 

В соответствии с п.1 ст.4 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.98 «О воинской обязанности и военной службе» руководители, другие ответственные за военно-учетную работу должностные лица (работники) организаций обязаны, в частности, направлять в военные комиссариаты сведения о случаях выявления граждан, не состоящих на воинском учете, но обязанных состоять на воинском учете, в течение трех рабочих дней.

В целях обеспечения воинского учета граждане женского пола обязаны при получении военно-учетной специальности явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат или в недельный срок подать заявление через портал государственных и муниципальных услуг (п.1 ст.10 Закона № 53-ФЗ).

Согласно п.2 ст.53 Закона № 53-ФЗ граждане женского пола, пребывающие в запасе, относятся к третьему разряду: имеющие воинские звания офицеров пребывают в запасе до достижения ими возраста 50 лет, а остальные — до достижения ими возраста 45 лет.