Анализ событий на фармрынке, сентябрь — ноябрь 2013 г.

«Фармстандарт» разделился

В последние несколько лет деятельность компания концентрировалась на секторе госзакупок ЛП, в связи с чем привлекательность ОТС-бизнеса для владельцев существенно снизилась.

Новой компании — Отисифарм — будут принадлежать права на 63 товарных знака и пять патентов, а также акции кипрской Donelle Company (99,93%), Виндексфарма и сингапурской Bever Pharmaceutical (по 100%). Таким образом, Отисифарм является очень привлекательным объектом для новых инвесторов.

Т. Голикова приняла пост председателя Счетной палаты

Госдума на пленарном заседании одобрила кандидатуру Татьяны Голиковой на пост главы Счетной палаты России.

Татьяна Голикова в сложный для отрасли период 2007-2012 гг. возглавляла Минздравсоцразвития. Под ее руководством началась реализация Программы дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО), системы финансирования монетизации льгот, а также ряда других инициатив. В этот период Т. Голикова проявила себя как успешный организатор и жесткий управленец, но ее работа постоянно критиковалась представителями профсообщества.

Т. Голикова известна в Минфине и за его пределами как высококлассный специалист по бюджетному планированию. В связи с данным назначением, а также в свете нового закона о Счетной палате (принят весной 2013 г.) следует ожидать дельнейшего усиления роли Счетной палаты как органа, контролирующего эффективность использования бюджетных средств.

«Оболенское» снова меняет хозяев

Основными акционерами ЗАО Фармацевтическое предприятие Оболенское стали Газпромбанк и инвестиционный фонд UFG Private Equity. Консорциум выкупил 95% доли в кипрской Alvansa Limited, которая, в свою очередь, в сентябре с.г. приобрела 80,55% акций ЗАО Оболенское.

C 2011 г. управляющим ЗАО ФП Оболенское является Андрей Младенцев. За время его руководства развитие предприятия шло по пути повышения эффективности бизнеса, что проявилось в создании собственной группы OBL Pharm, реформировании системы продвижения (увольнение медпредов и последующий наем торговых менеджеров), выработке собственных методов работы с врачами (почтовая рассылка, конференции, реклама в соцсетях) и др. Кроме того, в 2013 г. производство подтвердило сертификат GMP. Таким образом, в настоящее время ЗАО ФП Оболенское является весьма перспективным объектом для M&A.

Новые мажоритарные владельцы предприятия утверждают, что в ближайшие 3-5 лет запланирована масштабная консолидация других фармкомпаний на базе ЗАО ФП Оболенское. Независимо от реализации данной стратегии предприятие не потеряет привлекательности для зарубежных фармкомпаний, планирующих локализацию своего производства на территории России.

Назначение Е. Максимкиной

Помощник министра здравоохранения Елена Максимкина приказом министра В. Скворцовой назначена Директором Департамента лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских изделий.

Ранее Елена Максимкина возглавляла Департамент государственного регулирования обращения лекарственных средств.

Предыдущий опыт государственной службы, в частности — руководителя Департамента государственного регулирования обращения ЛС, дают фармсообществу основание ожидать от г-жи Максимкиной быстрой адаптации в новой должности. Первостепенные направления работы Департамента — принятие поправок к ФЗ-61, а также продолжение реализации стратегии лекарственного обеспечения.

Г. Онищенко назначен помощником премьерминистра

Геннадий Онищенко покидает пост главы Роспотребнадзора в связи с истечением срока полномочий. Новым руководителем ведомства назначена его заместитель Анна Попова.

Г. Онищенко возглавлял ведомство практически в течение 10лет. Официально деятельность Роспотребнадзора не распространяется на регулирование фармрынка, однако ряд инициатив ведомства вызвал активное обсуждение в профсообществе — в частности, инициатив, имеющих отношение к обращению БАД в России.

После отставки Г. Онищенко продолжит заниматься санитарным благополучием и защитой прав потребителей. Ожидается, что его преемник на посту руководителя Роспотребнадзора продолжит реализацию прежней стратегии работы ведомства.

GMP наступит вовремя?

10 октября с.г. был опубликован приказ Минпромторга «Об утверждении правил организации производства и контроля качества лекарственных средств».

До настоящего времени в России не были утверждены правила GMP (национальные правила организации производства и контроля качества лекарственных средств впервые приняты в 1991 г., но они перестали «работать» с распадом СССР). Одобренный документ является адаптированной для России версией европейских правил надлежащей производственной практики (GMP). Предполагается, что в скором будущем все отечественные фармкомпании будут производить лекарства в соответствии с международными стандартами качества.

Столь необходимый для отрасли приказ вышел с большим опозданием. Время будет потеряно и далее: в России в принципе отсутствует система обучения инспекторов GMP, проверяющих предприятия. Кроме того, необходимо на высшем уровне принять целый ряд сопроводительной документации для процедуры аудита производств. С 1 января 2014 г. стартует переходный период, в течение которого фармкомпании должны пройти соответствующие проверки на соответствие GMP и обучить специалистов.

Сокращение бюджета по всем статьям

25 октября с.г. Госдума приняла в первом чтении проект закона о федеральном бюджете на 2014 г. и на плановый период 2015—2016 гг., согласно которому на 5% сокращаются практически все расходы, в т.ч. государственные расходы на здравоохранение.

Федеральный бюджет постепенно перестает выполнять определяющую функцию в реализации политики в сфере здравоохранения. Расходы, которые ранее финансировались из федерального бюджета, планируется перевести на финансирование из бюджета ФОМС. В 2014 г. Минздрав направит наибольший объем денежных средств на лечение пациентов с редкими заболеваниями и оказание высокотехнологичной медицинской помощи.

По заявлению Минздрава, дефицита средств на оказание медицинской помощи в 2014 г. не будет. Прирост финансирования системы ОМС позволит повысить зарплату врачам, сохранить действующие госгарантии и расширить число пациентов, которым будет оказана высокотехнологичная медпомощь.

Доктор Столетов + Озерки

Аптечная сеть Доктор Столетов заключила договор об оказании услуг управления с аптечной сетью Озерки.

В настоящее время ЗАО Эркафарм (УК сети Доктор Столетов) и аптеки Озерки связаны договором управления. Озерки — лидер сегмента ритейла петербургского фармрынка. Для аптек этой сети, позиционируемой как дискаунтер, характерен высокий покупательский трафик.

Благодаря управлению аптеками Озерки сеть Доктор Столетов получает доступ на достаточно закрытый фармрынок Северо-Запада. Кроме того, договор управления не исключает в дальнейшем слияния двух сетей, что позволило бы Доктору Столетову войти в TOP3 российских аптечных сетей по товарообороту.

«Семь нозологий» — в регионы; теперь в 2015 г.

Минздрав планирует передать полномочия по закупке ЛП в рамках программы «Семь нозологий» в регионы с 2015 г., а не с 2014 г., как было установлено законом ранее.

Прежняя инициатива Минздрава была напряженно воспринята как чиновниками, так и профсообществом. Основной аргумент «против»: передача регионам полномочий по закупкам ЛП, в т.ч. дорогостоящих, повлечет за собой резкое ухудшение обеспечения льготных категорий граждан необходимыми медикаментами во многих субъектах РФ.

Минздрав обсуждает продление полномочий по данной инициативе до 2018 г. Централизованная закупка лекарств позволяет экономить значительный объем бюджетных средств и осуществлять их бесперебойную доставку.

Индийская компания купила Макиз-Фарму

Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций одобрила приобретение индийской Hetero FZCO российской фармацевтической компании Макиз-Фарма.

Ранее Макиз-Фарма входила в состав немецкого фармацевтического концерна STADA Arzneimittel AG. 25 сентября 2012 г. STADA объявила об успешном завершении сделки по продаже активов российских предприятий ООО Макиз-Фарма (Москва) и ООО Скопинский фармацевтический завод (Рязанская область) компании ДМН Инвест.

Данная сделка станет первым примером локализации производства индийской компании на территории России. Выгода производства собственного ассортимента в РФ, а не в Индии, весьма сомнительна с экономической точки зрения. Но, видимо, в данном случае Hetero FZCO инвестировала не только в производственные мощности, но и в возможность получения статуса «отечественных ЛП» для своих медикаментов.

36,6+ A.v.e. Group

Сеть Аптеки 36,6 договорилась о слиянии с A.v.e. Group.

Аптеки 36,6 в последнее время были убыточными. Часть долга была погашена после продажи владельцами контрольного пакета акций ОАО Верофарм, принадлежавшего сети Аптеки 36,6, одному из акционеров Московского кредитного банка. Перед этим руководство сети осуществляло переговоры о слиянии с сетью А5.

Новый объединенный игрок станет самой крупной по товарообороту российской аптечной сетью, опередив Риглу. Ожидается, что бóльшая часть аптек 36,6 перейдет под один из брендов A.v.e. — аптеки Горздрав.