Обыкновенное чудо

В качестве значимого достижения и первого реального примера снижения цен антимонопольным органом Игорь Артемьев назвал снижение цен на лекарства: в результате комплекса мер, предпринятых ФАС России, предельные отпускные цены производителей на лекарственные препараты по программе «Семь нозологий», на антивирусные препараты для лечения лиц, инфицированных ВИЧ и гепатитом В и С, а также антибактериальные и противотуберкулезные препараты были снижены до минимальных значений¹.

Пришла весна. После холодной зимы душа радуется теплым солнечным лучам, запахам набухающих почек. Хочется верить, что все самое тяжелое позади, а впереди ярко сияет надежда на лучшее. И как солнечный луч надежды, растапливающий снежные сугробы в первый весенний день, прозвучал доклад главного борца со всякого рода завышениями цен, в том числе и на лекарственные препараты, Игоря Артемьева. Именно борьбе со всякого рода нехорошими предпринимателями, завышающими стоимость лекарственных препаратов, было посвящено два слайда из 26 в его презентации (т.е. почти 3,8%, что удивительно похоже на долю ВВП, приходящуюся в нашей стране на здравоохранение).

В своей презентации глава ФАС проиллюстрировал активную работу службы на примере препаратов для лечения семи высокозатратных нозологий, антиретровирусных препаратов для лечения лиц, инфицированных ВИЧ и вирусами гепатита В и С, а также антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов. И на эти дорогостоящие средства производители в результате комплекса мер, проведенных ФАС России, снизили зарегистрированные предельные отпускные цены в среднем на 50%. А на препарат Ревлимид производства «Селджен» удалось добиться снижения стоимости упаковки аж на — страшно произнести! — 240 тыс. руб.

Конечно, добиться от капиталиста снижения стоимости товара на 50% сродни подвигу Геракла, победившего Немейского льва. Но если прочесть новость внимательнее, то можно заметить, что речь в выступлении идет о предельных отпускных ценах. Например:

• В 2015 г. государством было приобретено 31 862 упаковки уже упомянутого Ревлимида² , при этом суммарная начальная минимальная стоимость лотов составляла более 14 млрд руб.
• Правда, в ходе торгов цена производителем была снижена, и суммарно стоимость всех лотов составила менее 8 млрд руб. То есть в ходе торгов средневзвешенная стоимость упаковки Ревлимида в 2015 г. снизилась с 448 тыс. руб. до 250 тыс. руб., т.е. примерно на 200 тыс. руб.

Поэтому гораздо интереснее, насколько новая предельная цена ниже цен, по которым реально происходила закупка препаратов в 2016 г., но об этом в презентации не сообщается. А ведь если реальные цены закупок на упомянутые в докладе 112 препаратов уже были ниже, чем новая предельная отпускная цена, то случится ли экономия в 5 млрд руб.? Если этого не произойдет, то ситуация будет напоминать подвиг другого легендарного литературного героя — барона Карла Фридриха Иеронима фон Мюнхгаузена, который, по его словам, тоже с легкостью одолел Царя зверей.

Еще интереснее было услышать что, «ряд фармацевтических компаний начали снижение цен на лекарства в добровольном порядке», напоминая утку, подстреленную бароном Мюнхгаузеном через дымоход, любезно поджарившуюся в падении. Сходство с ситуацией усиливает первая часть фразы, предваряющая добровольность снижения цен, — «после обращения ФАС России».

Ну и совершенно понятно, на основании чего происходят подобные переговоры ФАС с производителями. Антимонопольная служба «провела сравнительное исследование цен» и обнаружила «95 позиций лекарственных препаратов, по которым цены в России превышают минимальные цены в отдельных референтных для России странах мира». А ведь признайтесь, справедливо требовать от международных производителей лекарственных препаратов равных для всех потребителей цен, независимо от того, в какой стране проживает пациент.

Вот только незадача, создать равные для ведения бизнеса условия мы пока не в состоянии. Впрочем, надеюсь, эта мелочь не остановит ФАС в справедливой борьбе с завышающими в нашей стране цены производителями. А мы поможем антимонопольному ведомству и подскажем ряд стран, где цены ниже, чем у нас. Например, на бензин. А что, ведь «Селджен» же сдалась.

–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
¹ http://fas.gov.ru.
² Источник: QuintilesIMS.