Отечественные фармкомпании обеспокоены ситуацией с утверждением в Правительстве РФ Комплексного плана по развитию фармацевтической отрасли

В Минпромэнерго отметили, что «сейчас идет доработка того документа, который был подготовлен по заданию Д. Медведева в апреле т.г., и никакого нового документа разрабатывать не планируется». В Минпромэнерго считают, что «замечания, предъявленные к проекту в результате повторной экспертизы, обоснованны». «Там есть замечания, которые надо исправить и привести в соответствие с законодательством», - уточнил чиновник в Минпромэнерго. Свои замечания и предложения по данному проекту высказали ответственные чиновники Минэкономразвития, Минфина, МИДа, Минпромэнерго. Напомним, что проект плана из 29 пунктов был впервые представлен в аппарат правительства к установленному сроку – 22 апреля т.г., но был возвращен на доработку по техническим причинам. В июле документ вновь получил отрицательный отзыв за подписью руководителя департамента правительства С. Калашникова с рекомендацией «доработать».

По данным, которыми располагает «ФВ», до 20 сентября документ должен быть внесен в правительство. Упомянутый план действий по развитию фармотрасли, программа перехода на GMP и другие важнейшие документы и вопросы, касающиеся лекарственного обеспечения и здравоохранения России в целом, в конце сентября станут предметом обсуждения на высоком правительственном уровне. Планируется, что накануне обсуждения доклад будет представлен президенту страны Владимиру Путину. Не случайно в конце июля глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов сообщил на одном из совещаний с участием крупнейших фармацевтических организаций, отечественных и иностранных производителей, что в сентябре министерство публично объявит о своих действиях по развитию отрасли.

Между тем отечественные промышленники, входящие в Ассоциацию российских фармацевтических производителей, обеспокоены судьбой проекта мер по развитию отрасли. Представители этой ассоциации входили в состав межведомственной рабочей группы по разработке проекта плана действий. Одна из причин возврата проекта документа на доработку – «отсутствие экономических расчетов и обоснований тех мер, которые указанны в этом документе». Однако, как рассказал «ФВ» генеральный директор «Фармсинтеза», член наблюдательного совета АРФП Олег Михайлов, «необходимые обоснования, расчеты социально-экономических, финансовых последствий по реализации предлагаемых мероприятий были сделаны. Для вице-премьера Дмитрия Медведева был представлен согласно поручению только план, а не все документы, подготовленные в ходе формирования плана». По мнению руководителя «Фармсинтеза», «забвение этого проекта будет чрезвычайно опасно не просто для отрасли, но и для всей системы лекарственного обеспечения людей качественными и недорогими ЛС, в т.ч. для программы ДЛО».

Исполнительный директор ОАО «Отечественные лекарства», член наблюдательного совета АРФП Александр Итин признает, что «замечания имеют объективную основу - в плане нет той глубокой проработки вопроса, которая присуща программе». Но в то же время он отмечает, что «документ никогда и не был программой, потому что изначально предполагалось, что заложенные в него мероприятия должны были ознаменовать начало разработки концепции развития отрасли, которая в свою очередь должна была лечь в основу комплексной программы».

Отечественные компании возлагают большие надежды на этот план, и ситуацию с его утверждением в правительстве рассматривают как тревожный сигнал. Вопрос - будет или не будет принят проект плана по развитию фармацевтической отрасли, имеет принципиальное значение для фармсообщества. «Мы ждем ответных шагов от государства - грамотной и мудрой финансово-экономической политики в области поддержки и защиты отечественного фармацевтического производства и надеемся, что в итоге мы получим ясную концепцию развития промышленности, в которой декларативность уступит место расчетам, а фрагментарность – целостности», - подчеркнул Александр Итин. По его словам, «отечественные производители хотят четко знать государственные приоритеты и понимать, нужны ли они своему государству или оно может обойтись без них, считая своей первостепенной задачей обеспечить доступность населению медикаментов, независимо от того, в какой стране и кем они произведены».