В Ульяновской области при проведении аукционов столкнулись с рядом проблем

Вторая сложность, по словам Натальи Аббакумовой, связана с недостатком нормативных документов, в частности, здесь речь идет об уведомлении по субвенциям, а также о постановлении Правительства РФ, регламентирующем порядок прохождения субвенций. Еще одной проблемой, по мнению собеседника, является выбор закупаемого ЛС по единственному критерию – цене. «Однако здесь всё же больше проблем возникает с лечением, а не с собственно аукционом», - добавила Наталья Аббакумова. По ее словам, огромное число лотов, которое может быть равно числу МНН, приводит к проблемам проведения аукциона, в результате требуется длительное время на собственно торги. Следствием этого Наталья Аббакумова называет огромное число государственных контрактов (на каждый лот – контракт).

«Согласитесь, что 100 поставщиков – это нереальная цифра, поэтому здесь, на наш взгляд, должна существовать возможность заключения контрактов по числу победителей в аукционе, а не по числу лотов. Отследить 2-10 контрактов по одному аукциону, конечно, проще, чем по 100. Но ведь требуются бухгалтерские проводки на каждый лот, платежные поручения, акты сверки и т.д. Если проблемы собственно аукциона из-за большого количества лотов можно снять путём проведения электронных аукционов (а в Ульяновской области такие аукционы пока не проводились), то снять все экономические и бухгалтерские проблемы электронные торги не смогут. Письмом МЭР и ФАС было даны разрешающие рекомендации по формированию лотов по фармакотерапевтическим группам, иначе бы вместо 87 лотов у нас было бы порядка 500-600», - добавила собеседница.

Среди других сложностей Наталья Аббакумова отметила серьёзную проблему, связанную с чётко зафиксированным количеством препарата: «До сегодняшнего дня по программе ДЛО была установленная сумма лимита, при этом в контрактах количества не указывались. Реальная потребность может меняться в зависимости от назначенного лечения, от возникновения аллергических реакций, от изменения числа льготников и прочих причин».

Очевидная будущая проблема, по мнению Натальи Аббакумовой, связана с нехваткой выделенных финансовых средств. «В 2007 году для Ульяновской области лимит составил 536 млн. рублей, на будущий год нам выделено практически такая же сумма, но с чётко выделенными 7 заболеваниями: 224,5 млн. руб. субвенций на год и порядка 160 млн. руб. на полугодие на 7 нозологий. Учитывая, что соцпакет сохранили самые больные пациенты, то уже сегодня очевидно, что выделенных ассигнований не хватит», - добавила Наталья Абакумова.