Министры здравоохранения и промышленности обсудили с президентом развитие фармотрасли

Минздрав РФ отработал все обращения, которые поступали в процессе «прямой линии», состоявшейся в декабре 2025 года. Об этом сообщил министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко на совещании президента РФ Владимира Путина с членами Правительства РФ в режиме видеоконференции.

Про дефектуру

«Анализ обращений показал, что основные вопросы граждан касались своевременности получения региональных льготных лекарств и приверженности конкретным торговым наименованиям лекарств. Хочу подчеркнуть, что торговые наименования всегда имеют аналоги и вопрос эффективности использования бюджетных средств, конечно же, связан с выпиской лекарственных препаратов по международным непатентованным наименованиям. Качество их всех проверяется одинаково, и на рынок допускаются только качественные лекарственные препараты, — сказал министр. — Хочу сразу отметить, что системных проблем в обращениях граждан с отсутствием тех или иных лекарственных препаратов на рынке не отмечено».

Михаил Мурашко добавил, что «все препараты стабильно находятся в гражданском обороте» и, по данным правительственного ресурса «Аналитическая витрина», запасы превышают трехмесячный уровень.

По поводу обращения на «прямую линию» жителя Краснотурьинска (Свердловская область) о прекращении лекарственного обеспечения в конце года: Минздрав РФ совместно с Росздравнадзором и профильными специалистами проверил поступившую информацию. «Для него были выписаны все лекарственные препараты по МНН своевременно. Хочу отметить, что у него также была определенная приверженность торговым наименованиям. Все вопросы субъект урегулировал с ним, и вопрос снят», — отчитался Михаил Мурашко.

Ряд вопросов был связан с иммунобиологическими препаратами, такими как антирезусный иммуноглобулин. «Он вводится только медицинскими работниками. Нашими сотрудниками даны в средствах массовой информации и в сетях все разъяснения, что данный препарат должен поступать и реализовываться только непосредственно медицинской организацией, поскольку его качество и введение должны осуществляться только под контролем врача», — отметил министр.

Про систему льготного обеспечения

Михаил Мурашко напомнил, что в России действует система, при которой льготное лекарственное обеспечение финансируется из трех основных источников в зависимости от категории пациента: из федерального бюджета, из бюджета регионов и стационарная помощь из средств Фонда обязательного медицинского страхования.

«В целом финансирование по амбулаторному лекарственному обеспечению за 2025 год составило 725 млрд руб. (это только амбулаторный сегмент, без расходов на вакцины) и в прошлом году оно увеличилось практически на 14 млрд руб. за счет средств федерального бюджета. Хочу отметить, что обязательства федерального бюджета направляются своевременно. В декабре 2025 года мы также подписали и направили в полном объеме все средства на 2026 год. По поводу пациентов, которые получают в натуральном выражении льготу за счет централизованных закупок федерального бюджета: ни одного обращения по данному вопросу на «прямой линии» не было. Все реализуется в срок и без перебоев», — сказал Михаил Мурашко.

Также было увеличено финансирование региональной льготы. В 2025 году из региональных бюджетов было выделено более 245 млрд руб. (+15% год к году). Федеральный бюджет также по решению Правительства РФ поддержал ряд субъектов, выделив почти 1 млрд руб. дополнительно.

На 2026 год объемы финансирования увеличены в пределах 7%.

С 2026 года, как напомнил Михаил Мурашко, запускается новый механизм обеспечения пациентов с орфанными заболеваниями. Субъекты с дефицитом средств по утвержденной методике могут претендовать на получение дополнительного финансирования из средств федерального бюджета.

«В рамках национального проекта «Продолжительная и активная жизнь» расширяются сегодня совместные торги по всем федеральным программам, где финансируем, передаем средства субъектам. Совместные торги – это очень хороший механизм. Он показал (в прошлом году мы его проводили), во-первых, качественное, своевременное обеспечение и плюс хорошее снижение цен, что позволяет в конечном итоге увеличить охват пациентов по сравнению с традиционными схемами закупки, когда каждый субъект покупал самостоятельно», — добавил глава Минздрава РФ.

Про доступность лекарств

Михаил Мурашко отметил, что идет работа по повышению доли отечественных лекарств на рынке, а также принимаются меры по повышению физической доступности лекарственных препаратов. Проект постановления по организации продаж препаратов через отделения «Почты России», по словам министра, подготовлен, внесен в Правительство РФ, согласован. «Я думаю, что до конца января вопрос уже будет решен», — заверил министр.

Законопроект по внедрению мобильных передвижных аптек в отдаленных населенных пунктах принят Госдумой РФ в первом чтении, и планируется в эту сессию принять его во втором чтении.

Также более 45 тыс. фельдшерско-акушерских пунктов имеют право отпускать лекарственные препараты.

Также министр здравоохранения затронул вопрос по включению сервисов мониторинга глюкозы в «белые списки» Минцифры РФ в случае ограничения доступа в интернет. Подробнее...

Про производство

Министр промышленности РФ Антон Алиханов доложил президенту о производстве фармпрепаратов в стране.

По его словам, за последние 15 лет наблюдался рост. «Более 80 площадок новых предприятий было открыто, это 524 производителя по итогу. Этот рост мощностей обеспечил нам 63-процентную долю отечественных препаратов на открытом рынке. Если говорить про рынок госзаказа, то мы обеспечиваем больше 80% потребностей государственной системы здравоохранения. В Перечне жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов мы выпускаем 86% всех наименований, 2/3 из них могут производиться на основе российских фармсубстанций», — сказал министр.

Для Национального календаря прививок в России производятся по полному циклу вакцины против 11 из 12 возбудителей. По эпидпоказаниям обеспечивается профилактика 21 из 24 инфекций.

«Через Фонд развития промышленности помогли в создании площадки «Нанолека» в Кировской области для выпуска препарата против вируса папилломы человека. Первая очередь запущена в октябре прошлого года, и планируется дальнейшее расширение этой площадки. Также эта компания при нашей поддержке будет реализовывать в ближайшее время крупномасштабный проект по выпуску препаратов против менингококковой инфекции и профилактики ветряной оспы», — отметил Антон Алиханов.

Отечественные производители поставляют Минздраву РФ более 80% онкопрепаратов, включая самую современную, так называемую таргетную терапию – лекарственные препараты на основе моноклональных антител. В качестве примера министр привел первое в мире лекарство для лечения болезни Бехтерева от «Биокада», разработанное учеными из Института имени Н.И. Пирогова Минздрава России.

«Предстоит большая работа по лекарствам против ВИЧ, гепатита, инсулиновым препаратам, где мы покрываем около половины или чуть больше по отдельным направлениям от общего объема госзакупок. Необходимые компетенции уже есть, но многие препараты пока защищены патентами, по истечении срока их действия будем готовы оперативно сразу выпускать эти препараты на российских площадках», — добавил министр.

По производству препаратов крови в ближайшие три года на нескольких площадках будут реализованы крупные проекты, часть из них уже на финальной стадии и должны заработать к концу 2026 — в начале 2027 года. Это площадки в Москве, Перми, Нижнем Новгороде, Томске, Уфе и Рязанской области.

В прошлом году российскими компаниями освоены технологии производства трех инвазивных препаратов для лечения психических заболеваний. Два из них планируется выпускать в рамках офсетного контракта с Москвой.

Доля российских радиофармпрепаратов по итогам прошлого года превысила 97,5%.

«На наш взгляд, индустриальная база в отрасли в основном уже сформирована. До 2030 года, как я сказал, планируется строительство еще не менее 10 новых производств. Они будут специализироваться на противоопухолевых, гормональных, радиофармпрепаратах и других социально важных препаратах. Но сейчас мы считаем важным сделать упор на переходе от экстенсивной к инновационной модели развития отрасли, то есть смещать акцент на расширение линейки препаратов – создание новых лекарств и дальнейшее повышение уровня локализации», — сказал Антон Алиханов.

Про клинические исследования

Министр добавил, что необходимо восстанавливать объем клинических исследований, чтобы «не становиться заложниками так называемой дженериковой модели», поскольку большое количество иностранных компаний свернули свою деятельность в части клинических исследований.

«У нас есть предложение о создании нового механизма поддержки инноваций. Речь идет о компенсации фактических затрат на клинические исследования, если они привели к созданию уникального для мировой практики препарата, так называемый первый класс, или превосходят существующие методы лечения. В первом полугодии закончим эту работу и надеемся провести первый отбор уже в этом году для того, чтобы в следующем году отрасль смогла претендовать на эти меры поддержки. Сейчас прорабатываем эту инициативу с Минздравом РФ, Минфином РФ. Как я сказал, до конца первого полугодия будем докладывать», — заверил Антон Алиханов.

«Хотел бы отметить, что за последние годы российская фарма сделала колоссальный шаг вперед, просто колоссальный. Это очевидная вещь, но есть над чем работать. И вот это одна из тех сфер, где нам, безусловно, нужно еще многое сделать для повышения своей независимости, — резюмировал Владимир Путин. — Я, безусловно, поддерживаю то, о чем вы сказали, — связанное прежде всего с объемом исследований, которые повышают нашу самостоятельность, независимость. Давайте в этом ключе будем двигаться дальше».