Пациенты сообщили о долгом ожидании лекарств даже после вынесения судом решения в их пользу

Почти каждый десятый (13%) пациент, выигравший суд об обеспечении его лекарственным препаратом в 2025—2026 годах, вынужден был ждать исполнения решения суда более года. В более чем половине (56%) случаев получить лекарство удавалось в течение трех-шести месяцев. Таковы итоги мониторинга 74 судебных актов в 63 регионах, согласно данным правовой службы благотворительного фонда помощи детям и взрослым с врожденными нарушениями иммунитета «Подсолнух». На круглом столе в Общественной палате 30 октября их представила руководитель правовой службы, доцент кафедры медицинского права Первого МГМУ им. И.М. Сеченова Мария Посадкова, передает корреспондент «ФВ».

Что показал опрос

«Ключевое основание, по которым пациенты в настоящее время вынуждены пропускать лекарственную терапию, это даже не отказ в их праве на льготное лекарственное обеспечение, а именно задержка выдачи лекарственного препарата», — рассказала эксперт.

Почти 80% участников опроса*, проведенного «Подсолнухом», отвечая на вопрос о проблемах, с которыми они сталкивались при получении лекарства, указали задержку в выдаче препарата в связи с отсутствием финансирования в регионе. Это самый популярный ответ. На втором месте (60%) — задержка в выдаче из-за организационных сложностей. Почти половина респондентов (47%) столкнулись с отказом в назначении препарата по торговому наименованию, треть — в назначении незарегистрированного лекарства. Лишь 19% отметили отсутствие препарта в стационаре.

В подавляющем большинстве случаев (88%) проблему удалось решить без привлечения суда. В 38% ситуаций помогли обращения в медицинскую или страховую организации, в трети — в прокуратуру региона, в 18% — в терорган Росздравнадзора. Лишь в 2% случаев пациенты привлекали к спору Минздрав субъекта. В 12% случаев дело дошло до суда. Всего судами было рассмотрено 74 иска, из них 67 удовлетворены в пользу пациента. При этом исполнимость судебных актов оставляет желать лучшего. Ждать лекарства уже после победы в суде приходилось не один месяц.

«В основном проблема с получением препарата упирается в ограниченные финансовые возможности региона, — констатировала Мария Посадкова. — Так что даже после вынесения решения в пользу пациента, после обращения для исполнительного производства к судебным приставам проходят месяцы, прежде чем гражданин получит препарат. Он либо вынужден пропускать лекарственную терапию, либо обращаться в благотворительный фонд за помощью».

По ее словам, суды не считают достаточным основанием и законным основанием для отказа пациенту в лекарственном обеспечении ни дефицит финансирования, ни отсутствие лекарства в медицинской организации или аптеке, ни невыписывание электронного рецепта, ни отсутствие технической возможности его оформить, ни отсутствие лекарства в стандарте лечения, в перечне, любом другом нормативном документе, ни даже отсутствие регистрации препарата на территории Российской Федерации.

Что предлагает фонд

Для решения проблемы доступности лекарственной терапии фонд предлагает:

• совершенствовать критерии резервного механизма, который направлен на поддержку регионов в условиях дефицита средств в их бюджетах,
• выделить в качестве отдельного субъекта сферы здравоохранения семью с редким орфанным пациентом, обеспечить передачу лекобеспечения детей под федеральное правовое регулирование в полном объеме, а регионам оставить лекарственное обеспечение взрослых пациентов,
• дифференцировать тарифы КСГ с учетом реальных клинических практик и регулярно пересматривать их,
• установить уравнивание экономических условий для оказания помощи в дневных и круглосуточных стационарах.

*В опросе приняли участие 1324 пациента из 71 региона, 1176 из них сталкивались с проблемами в сфере лекарственного обеспечения. Мониторинг охватил период с 1 января 2025 года по 20 октября 2026 года.