Пожарные нормы: проект сигнализации и оповещения – когда нужен аттестованный специалист?

В июне вступил в силу новый свод правил — СП 3.13130.2026 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности». Документ заменил прежний СП 3.13130.2009 и существенно изменил подходы к проектированию систем оповещения. В связи с этим у руководителей аптечных организаций возникает два вопроса: какие новые требования предъявляются к системам оповещения в аптеке и обязательно ли привлекать для разработки проекта исполнителя, состоящего в саморегулируемой организации (СРО), или можно воспользоваться услугами ИП. Отвечает эксперт службы правового консалтинга «Гарант» Елена Ермакова.

Что изменилось в правилах проектирования систем оповещения

Прежний СП 3.13130.2009 делил здания на пять типов СОУЭ (системы оповещения и управления эвакуацией) в зависимости от их назначения, этажности и вместимости. Новый СП 3.13130.2026 отказывается от этой классификации. Вместо типов документ устанавливает способы оповещения: звуковой, речевой, световой и тактильный. Какой именно способ и в каком объеме требуется, определяется индивидуально — исходя из конкретных характеристик здания или помещения: площади, планировки, количества посетителей, наличия маломобильных групп.

Свод правил применяется при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении и изменении функционального назначения зданий, сооружений и помещений. То есть если аптека продолжает работать в существующем помещении без проведения таких работ, новый СП не требует автоматической замены действующей системы. Однако если вы планируете реконструкцию, капитальный ремонт или модернизацию СОУЭ, проектные решения должны разрабатываться с учетом нового документа.

Что это значит для аптеки

Для аптечной организации важно понимать: СП 3.13130.2026 не является специальным санитарным регламентом для аптек. Это противопожарный норматив, который распространяется на все здания, сооружения и помещения, где есть системы оповещения. Аптека — независимо от того, находится она в отдельно стоящем здании или в арендованном помещении, — подпадает под действие этого документа.

При проектировании или модернизации СОУЭ для аптеки проектировщик должен определить, какие способы оповещения необходимы с учетом назначения помещения, его площади, планировки, количества посетителей и характеристик здания. Если в аптеке могут находиться люди с ограниченными возможностями, новый СП требует тактильного оповещения для инвалидов по слуху.

Нужен ли проектировщик СОУЭ из СРО

Этот вопрос решается не СП 3.13130.2026, а Градостроительным кодексом РФ. Часть 4 ст. 48 ГрК РФ устанавливает, что работы по подготовке проектной документации должны выполняться членами СРО в области архитектурно-строительного проектирования. Однако это требование действует не всегда.

Когда СРО обязательно

На практике работы по монтажу системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре могут проводиться в рамках реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или как отдельный вид работ.

Членство в СРО требуется, если вы разрабатываете проектную документацию для:

— строительства нового здания;

— реконструкции объекта капитального строительства – это существенное изменение его технических характеристик (параметров) либо замена и/или восстановление несущих строительных конструкций объекта, в том числе изменение функционального назначения объекта;

— капитального ремонта, финансируемого за счет бюджетных средств.

При реконструкции требуются разрешение на строительство и последующее разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (ст. 51 и 55 ГрК РФ). Для капитального ремонта такие разрешения не требуются.

Когда СРО не требуется и можно работать с ИП

Членство в СРО не требуется, если:

— вы разрабатываете документацию на замену или модернизацию пожарной сигнализации и СОУЭ в уже эксплуатируемой аптеке без изменения строительных конструкций;

— вы проводите капитальный ремонт за счет частных средств — в этом случае закон не требует разработки проектной документации по ГрК РФ;

— вы заказываете рабочую документацию или техническое решение для монтажа оборудования, а не проектную документацию в смысле ГрК РФ.

На практике работы по монтажу системы пожарной сигнализации и СОУЭ чаще всего выполняются в рамках капитального ремонта либо как отдельный самостоятельный вид работ. Реконструкция — более глобальный процесс, включающий множество иных видов работ. Простая замена сигнализации к реконструкции, как правило, не относится.