Регионам не хватает «федерального»

По данным местного Минздрава, в настоящее время снабжение льготников осуществляется в обычном режиме. По 32 договорам реализованы поставки лекарственных препаратов на сумму около 20 млн руб., также заключено еще 18 государственных контрактов примерно на 9 млн руб. Полностью закрыта потребность в инсулинах и расходных материалах к инсулиновым помпам, а также в сахароснижающих средствах и препаратах, действующих на центральную нервную систему. Сейчас на областном складе и в аптеках региона имеется достаточный лекарственный запас — обеспечено наличие необходимых препаратов на сумму более 60 млн руб. При этом в  региональном Минздраве продолжает работать «горячая линия»: каждый вопрос, поступивший от жителей или врачей, решается в индивидуальном порядке. По результатам таких обращений льготники уже получили свыше 4 тыс. упаковок бесплатных лекарств.

Есть проблемы с лекарственным обеспечением льготной категории граждан и в Чеченской Республике. Совсем недавно этот вопрос, как наиболее актуальный, был вынесен на заседание коллегии Министерства здравоохранения Чеченской Республики.

По информации директора Департамента организации лечебно-профилактической помощи населению Ломали Джунаидова, в настоящее время медицинскую помощь льготникам оказывают 39 учреждений государственной системы здравоохранения и 36 аптек ГБУ «Фарммедтехснаб», 495 врачей и 7 фельдшеров. Для обслуживания 13,6 тыс. федеральных льготников задействованных резервов вполне достаточно, считают в территориальном Минздраве. А вот выделенных на год из федерального бюджета 150 млн руб., предназначенных для приобретения льготных лекарств, опять не хватает. Поэтому из бюджета Чеченской  Республики нынешней осенью дополнительно выделено еще почти 100 млн руб.

Нехватку денег на приобретение лекарств Ломали Джунаидов объясняет тем, что в нынешнем году часть федеральных льготников республики отказалась от социального пакета. «Дело в том, — поясняет руководитель департамента, — что суммы затрат на льготные лекарства мы исчисляли из статистических данных, согласно которым в 2012 г. право на пользование социальным пакетом сохранили 17,7 тыс. федеральных льготников. В нынешнем году их число уменьшилось на 4 тыс. А это значит, что выделенных федеральных денег нам не хватит и опять придется залезать в республиканский бюджет».

Впрочем, судя по докладам, прозвучавшим на республиканской коллегии Минздрава, выход льготников из социальной программы не единственная причина перебоев с лекарствами. Главный специалист лечебного отдела Минздрава ЧР Людмила Пантюхина привела примеры, когда лекарственные препараты для бесплатного отпуска назначались без показаний, при отсутствии данных лабораторных и инструментальных исследований. В ряде аптек, отметила она, обнаружены остатки высокозатратных препаратов для лечения больных по программе «Семь нозологий». В некоторых случаях сотрудники аптек не смогли предоставить членам комиссии журнал учета рецептов, взятых на отсроченное обеспечение, хотя такие рецепты имелись и работа по их обеспечению за счет остатков лекарств в других аптеках проводилась. По заключению проверяющих, аптечные работники не всегда оперативно вводили сведения по обеспеченным рецептам в автоматизированную типовую информационную систему, искусственно увеличивая брешь между числом выписанных и обслуженных рецептов.

В постановлении коллегии Минздрава ЧР также указано, что  руководители медицинских организаций слабо контролируют работу своих подчиненных по оказанию дополнительной медицинской помощи, предусматривающей бесплатное лекарственное обеспечение льготников. «Работа подкомиссий врачебных комиссий медицинских учреждений по контролю за обоснованным, рациональным назначением лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, специализированного лечебного питания гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг, осуществляется формально», — говорится в документе.

Эксперты прогнозируют дальнейшее ухудшение ситуации, связанной с лекарственным обеспечением льготников Юга России в последующем году.

«При формировании бюджета на 2014 г. необходимо уделить максимальное внимание этому вопросу, — убежден губернатор Волгоградской области Сергей Боженов. — В связи с масштабной диспансеризацией нагрузка увеличится, нужно будет изыскивать средства на льготные лекарства. Жизненно важные препараты жители Волгоградской области должны получать в полном объеме! Виновные в том, что люди остались без лекарств, должны быть наказаны и привлечены к административной ответственности».