«Коммунарка» в топе

27.07.2021

Объем государственных закупок лекарств в первом полугодии 2021 года по завершении процедуры определения поставщика по сравнению с таким же периодом 2020 года вырос на 14%, с 345,8 млрд до 394,1 млрд руб. Причем доля 15 крупнейших госзаказчиков в первой половине текущего года выросла и составила 46%. В прошлом году в первые шесть месяцев у первых 15 госзакупщиков было 44%. Это могло произойти в связи с началом работы фонда «Круг добра», закупки для которого делает новый Федеральный центр планирования и лекарственного обеспечения Минздрава. Интересно, что в число крупнейших госзаказчиков попали учреждения, которые закупают лекарства для борьбы с COVID-19.

Как эпидемия изменила госзакупки

В первом полугодии 2021 года состоялось меньше закупок, чем за аналогичный период 2020 года. Но в деньгах они больше на 14%.

Доля отмененных торгов составила 25% (рис. 1). Примерно такая же доля была в первом полугодии 2020 года. Количество отмененных торгов уменьшилось на чуть более 800 процедур.

Особенность госзакупок лекарств во время пандемии — рост объемов неконкурентных способов определения поставщика. Так, доля закупок без каких-либо закупочных процедур выросла с 9% в первом полугодии 2020 года до 12% в первом полугодии 2021 года (рис. 2). Доля открытых аукционов, напротив, снизилась с 73 до 69%.

Объем конкурентных торгов в первом полугодии 2021 года вырос на 8%, с 330,5 млрд до 356,9 млрд руб. в цене победителя. При этом экономия средств за счет разницы между начальной ценой контракта и установленной во время торгов практически не меняется: в первом полугодии 2020 года она была 5%, в первом полугодии 2021 года — 4% (рис. 3).