РЕШЕНИЕ заседания членов Российской ассоциации производителей и поставщиков лекарственных средств, изделий и техники медицинского назначения и Российской фармацевтической ассоциации «Лекарственное обеспечение населения - проблемы и пути их решения»

г. Москва,      9 октября 1996 г.

Обсудив проблему лекарственного обеспечения населения Российской Федерации, заседание отмечает, что, несмотря на принимаемые меры, качество лекарственной помощи продолжает ухудшаться. Многие жизненно важные медикаменты по-прежнему остаются недоступными большей части населения. Не выработан механизм реализации государственных гарантий на бесплатное и льготное обеспечение, неудовлетворительно выполняется закон о медицинском страховании граждан Российской Федерации, задолженность бюджета и обязательного медицинского страхования лечебно-профилактическим учреждениям не способствует финансовой стабилизации аптечных учреждений. Существующая система ценообразования на лекарственные средства не стимулирует закупки лекарственных средств отечественного производства, что в свою очередь оказывает влияние и на работу медицинской промышленности.

Принятая правительством Российской Федерации Государственная программа улучшения лекарственного обеспечения и развития отечественной фарминдустрии на 1992 - 1995 гг. не выполнена. Вместо намеченного программой роста поставок лекарств и изделий медицинской техники произошло их снижение на 28,5%. Падение производства продолжается, и в 1-м полугодии 1996 г. оно составило 10,1% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. В условиях резкого роста цен на топливно-энергетические ресурсы, сырье, материалы и транспорт, опережающего в несколько раз рост цен на лекарства, российские предприятия не в состоянии конкурировать с зарубежными фирмами.

В связи с этим доля отечественных лекарств на российском рынке снизилась с 70% в 1991 году до 40% в 1995 г. Уровень использования производственных мощностей упал ниже 50%. Свыше 55% предприятий медицинской промышленности являются неплатежеспособными. Кредиторская задолженность отрасли составляет 1,1 трлн рублей и на 622 млрд превышает дебиторскую. Особенно тяжелое положение сложилось на заводах, выпускающих субстанции, объемы производства которых снизились более чем в два раза, т.е. до уров...