Беспорядочные смысловые связи

В начале апреля ФАС обратилась к отраслевым ассоциациям с просьбой помочь ведомству оценить разработанный Мин­здравсоцразвития России проект порядка формирования Перечня ЖНВЛП на соответствие антимонопольному законодательству. Лоббисты отметили, что в целом версия очередного приказа лучше предыдущего проекта. Ну и, конечно, углядели недостатки. Среди них, например, отсутствие «стремления к ограничению перечня и приведению его в соответствие с финансированием здравоохранения», а также отсутствие прописанного механизма мониторинга и возможности пересмотра списка препаратов.

Федеральная антимонопольная служба 9 апреля обратилась в профильные ассоциации с просьбой оценить разработанное Минздравсоцразвития «Положение о порядке формирования Перечня ЖНВЛП» на соответствие антимонопольному законодательству. Согласно проекту приказа (копия имеется в распоряжении «ФВ»), положение определяет и детализирует требования к предоставлению информации о лекарственных препаратах при формировании проекта перечня, требования к проведению экспертизы информации, критерии принятия решений о включении или исключении лекарственного препарата из проекта Перечня ЖНВЛП. Пересмотр Перечня ЖНВЛП по-прежнему предлагается осуществлять раз в год.

Свою оценку эксперты должны были дать к 11 апреля, т.е. спустя всего два дня. Впрочем, в лоббистских организациях с документом уже ознакомились и до обращения ФАС.

На первый взгляд проект положения позволяет структурировать процесс формирования Перечня ЖНВЛП, требования к документам, срокам и порядку рассмотрения документов и критерии принятия решений в отношении включения лекарственных препаратов в перечень. Например, в проекте прописывается форма заключения о проведении научной экспертизы, предложений о включении или исключении препарата из перечня. Так, в числе критериев оценки — убедительность сведений об эффективности и безопасности препарата, о сравнительной эффективности и терапевтической эквивалентности, наличие сведений о клинико-экономических характеристиках лекарственного препарата.

Клинико-экономическими ис...