С фармрынка хотят спороть фальшивки

Росздравнадзор, депутаты Госдумы и Ассоциация работников правоохранительных органов (АРПО) сообща выходят на борьбу с производством и распространением недоброкачественных и поддельных лекарств, субстанций и биологически активных добавок на российском рынке. В рамках общей инициативы они предлагают подготовить законопроект о внесении изменений в статьи Уголовного кодекса (УК) и Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ. В УК РФ, например, предлагается детально прописать ответственность за производство, хранение и сбыт недоброкачественной и поддельной продукции. Также чиновники, депутаты и общественные деятели считают, что полномочиями рассматривать дела об административных нарушениях, связанных с оказанием медуслуг и обращением лекарств, нужно наделить органы госконтроля в сфере здравоохранения. Этот пункт предлагается прописать в КоАП РФ.

В конце апреля в Росздравнадзоре состоялось рабочее совещание, на котором обсуждались вопросы внесения поправок в законодательство с целью ужесточения ответственности за производство и реализацию фальсифицированных лекарственных средств. В совещании приняли участие глава Росздравнадзора Николай Юргель, зам. председателя Комитета по охране здоровья Госдумы Александр Чухраев, вице-президент Общественного совета по здравоохранению и социальной защите при АРПО Сергей Максимов.

Статистика по уголовным и административным делам, касающимся нарушений правил обращения лекарственных средств, действительно не впечатляющая. Как отмечается в пострелизе Росздравнадзора к совещанию, к административной ответственности ежегодно привлекается не более 1,2—1,3 тыс. лиц, участвующих в обороте фальсификата. Органами внутренних дел из обращения ежегодно изымается фальсифицированных и недоброкачественных лекарственных средств на сумму не более 4—5 млн руб. Вместе с тем, по усредненным оценкам экспертов, на долю такой продукции приходится не менее 13—18 млрд руб.

Как отмечают в Росздравнадзоре, такие показатели объясняются тем, что действующее уголовное законодательство и законодательство об административных правонарушениях закрепляют лишь общие нормы об ответственности за преступления, связанные с обращением фальсифицированных лекарств. “Ни УК РФ, ни КоАП РФ не предусматривают обособленной в отдельных статьях ответственности за обращение поддельных лекарств, что не позволяет вести эффективную борьбу с подобными преступлениями, планировать целевые профилактические...