Обзор сегмента госзакупок ЛС за I—III кварталы 2017 года

Сегмент госзакупок ЛС в последнее время находится под пристальным вниманием как производителей и дистрибьюторов, с одной стороны, так и органов здравоохранения — с другой. Для первых — это лакомый рынок, где можно в одночасье резко увеличить объемы, удачно отыграв несколько крупных тендеров, для вторых — источник постоянной головной боли с точки зрения решения противоречивых задач экономии бюджета и обеспечения населения инновационными продуктами. И все это не должно привести к социальной напряженности, ведь результаты госторгов второй половины 2017 г. аукнутся в 2018 г., когда у руководителей всех уровней в головах будет доминировать мотив президентских выборов.

Движение вспять

Что-то пошло не так. Безусловно, в госсегменте весомое большинство закупок ЛС осуществляются по ФЗ-44, позволяющему более или менее прозрачно проследить весь процесс, от размещения заказа до реализации поставок. Вот только поклонники иного пути, ФЗ-223, похоже, сдавать позиции не собираются. Скорее, наоборот, в I—III кварталах 2017 г. доля контрактов по этому механизму даже выросла (рис. 1). А ведь ни для кого не секрет, что именно в процессе закупок по ФЗ-223 разобр...