Что нужно знать фармацевтам о видеосъемке в аптеке

Можно ли устанавливать видеонаблюдение в аптеке?

Прямого ответа на этот вопрос в законах нет. Работодатель может устанавливать видеонаблюдение в рабочих помещениях, если будет соблюдать требования трудового законодательства и законодательства об охране персональных данных.

Съемка рабочего процесса, по мнению судов, не является раскрытием персональных данных сотрудника. Поведение на работе также не рассматривается судами как часть личной или семейной тайны человека, неприкосновенность которых охраняется законом. Суды отмечают, что видеозапись рабочего (трудового) процесса не подпадает под действие гл.14 ТК РФ «Защита персональных данных работника».

Какие есть условия для установки видеонаблюдения?

Чтобы установка работодателем видеонаблюдения считалась законной, должно быть соблюдено несколько условий. 

Во-первых, перед установкой видеокамер работодатель должен в локальных актах четко прописать конкретные и правомерные цели, связанные с исполнением работником его должностных (трудовых) обязанностей. К таким целям согласно ст.86 ТК РФ могут относиться обеспечение личной безопасности работников, контроль количества и качества выполняемой работы, обеспечение сохранности имущества и т.д.

Например, в ст.214.2 ТК РФ разрешается использовать в целях контроля за безопасностью производства работ приборы, устройства, оборудование и их комплексы, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ. Полученная с таких устройств информация должна надлежащим образом храниться на предприятии.

Во-вторых, работники должны быть поставлены в известность о ведении видеонаблюдения. Чтобы соблюсти это требование, обычно работодатели издают положение о видеонаблюдении, с которым знакомят всех работников под подпись. Таким образом реализуется право работника на полную и достоверную информацию об условиях труда.

Еще одно требование устанавливается к форме ведения видеосъемки. Она должна проводиться открыто. В помещениях, где установлены видеокамеры, должны быть соответствующие информационные таблички в зонах видимости камер. Обязанность по информированию о проведении видеосъемки также возложена на работодателя (ст.214 ТК РФ).

Как быть с персональными данными?

Закон о персональных данных (ФЗ-152) относит видеоизображение гражданина к категории его биометрических персональных данных. Чтобы начать их обрабатывать, оператор (в нашем случае работодатель) должен заручиться согласием работника (ч.1 ст.11 ФЗ-152). 

Аналогичная норма закреплена в ст.86 ТК РФ, которая требует, чтобы работники и их представители были ознакомлены под подпись с документами работодателя о порядке обработки персональных данных сотрудников, а также об их правах и обязанностях в этой области. В ст.88 ТК РФ также разрешается передача персональных данных работника внутри одной организации в соответствии с локальным актом.

Меры по охране полученных видеоизображений работников также необходимо прописать в положении о видеоконтроле. Рекомендуется указать в документе ответственных лиц за внедрение системы, контроль ее работы и хранение виодеозаписей.

Дополнительные разделы по видеонаблюдению следует внести в правила внутреннего трудового распорядка и положение о защите, хранении, обработке и передаче персональных данных работников. С измененными версиями этих документов необходимо ознакомить всех сотрудников под подпись.

Съемка рабочего процесса, по мнению судов, не является раскрытием персональных данных сотрудника. При этом работодатель должен заручиться согласием работника и подготовить необходимые внутренние акты компании.

В объективе потребителя

Повсеместный тренд на видеоблогерство отразился и на работниках аптек. Они все чаще задаются вопросом: может ли по закону их снимать покупатель?

Ответ на него прямо не урегулирован ни в Законе о торговой деятельности, ни в Законе об охране здоровья граждан, ни в Законе об обращении лекарств. Но общие требования ФЗ-152 для таких случаев по-прежнему действуют — он запрещает публично раскрывать видеоизображение человека без его согласия.

Аналогичный запрет установлен и в ст.152.1 ГК РФ, согласно ч.1 которой не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности, сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни.

Этот запрет не действует, если сбор и распространение таких данных, включая видеосъемку, проводятся в государственных, общественных или иных публичных интересах. Здесь приведем позицию Верховного суда (п.25 постановления Пленума ВС РФ № 16К от 15.06.2010) об общественном интересе. 

Верховный суд отметил, что не всякий проявляемый аудиторией интерес относится к общественному. Таким характеристикам может отвечать, например, потребность общества в обнаружении и раскрытии угрозы демократическому правовому государству и гражданскому обществу, общественной безопасности, окружающей среде, отметила высшая судебная инстанция.

Суд также отметил, что сообщение подробностей частной жизни лица, не занимающегося какой-либо публичной деятельностью, не представляет общественного интереса.

Для личного использования покупатель в целом может снимать в аптеке, но выкладывать видеозапись, например, в интернет или передавать в СМИ можно лишь с согласия задействованных в записи лиц.

Блогерам с видеокамерой, которых с определенной долей аудитории уже приравняли к СМИ, также можно напомнить и о соблюдении требований Закона о врачебной тайне. Информация о здоровье человека относится к категории специальных персональных данных, для обработки которой нужно письменное согласие человека (ч.1 и 2 ст.10 ФЗ-152). Кроме того, медицинские данные охраняются врачебной тайной (ст.13 ФЗ-323), т.е. съемка других покупателей в аптеке без их письменного согласия может нарушать их права.

Однозначного ответа, можно или нет снимать фармацевта в аптеке, в законодательстве нет. Верховный суд с осторожностью разъясняет, что каждую ситуацию необходимо рассматривать отдельно.

Другой вопрос, если объектив видеокамеры направлен на торговый зал. Торговый зал — это общественное место, а съемка таких мест разрешена. Допускается, если в ходе такой съемки в объектив ненадолго попадет работник, но он не должен быть основным объектом съемки.

Отметим, что Законом о защите прав потребителей предусмотрено право покупателей на получение информации о товаре, в том числе через фото и видеосъемку (ст.8 ЗоЗПП). За нарушение этого права аптека может быть оштрафована от 5 тыс. до 10 тыс. руб. (ч.1 ст.14.8 КоАП РФ). Поэтому вешать на двери аптеки табличку о запрете съемки все же не стоит.