«ПСК Фарма» призвала доработать обсуждаемый механизм госзакупок лекарств
Масштабное мероприятие в сфере государственных, муниципальных и корпоративных закупок собрало на одной площадке представителей органов власти и крупнейших компаний, экспертов госзакупок и поставщиков из более чем 80 регионов страны. В течение трех дней участники форума инициировали предложения в законодательную базу и обсуждали возможности оптимизации закупочных процедур.
В рамках форума состоялась пленарная дискуссия на тему закупок в сфере здравоохранения. Директора ведущих фармацевтических компаний совместно с представителями государственных комитетов и министерств здравоохранения регионов России обсудили важнейшие задачи и практические вопросы закупок лекарственных препаратов и медицинских изделий, а также определили перспективы создания системы планирования поставок.
Модератором мероприятия выступила директор Департамента лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских изделий Минздрава России Елена Астапенко. В числе экспертов на дискуссии присутствовали заместитель директора Департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности Минпромторга России Ольга Кравцова, директор ФКУ «Федеральный центр планирования и организации лекарственного обеспечения граждан» Минздрава России Елена Максимкина, исполнительный директор ассоциации «Инфарма» Вадим Кукава, генеральный директор компании «ПСК Фарма» Евгения Шапиро.
Важнейшие вопросы, которые обсуждались на дискуссии, — система закупок лекарственных препаратов для государственных и муниципальных нужд и грядущие изменения в рамках стратегии «Фарма-2030», где одной из главных задач является полная локализация производства лекарственных препаратов.
Стратегия «Фарма-2030» предусматривает установление приоритета закупки качественных и безопасных лекарственных препаратов, все стадии производства которых, в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве субстанций, осуществляются на территориях государств — членов ЕАЭС. Приоритет должен быть установлен после получения результатов апробации и внедрения цифровой системы. Для этого предусмотрено проведение эксперимента по прослеживаемости фармсубстанций. Однако сегодня он строится на основании материального баланса участников рынка и их цифровых значений. Кроме того, участие в эксперименте по прослеживаемости фармсубстанций предполагает, в целом, «декларирование» участниками рынка таких данных.
«Сейчас в эксперименте по прослеживаемости фармсубстанций не фиксируется синтез молекулы действующего вещества, — отметила Евгения Шапиро. — Это значит, что преференциями при государственных закупках могут быть наделены недобросовестные участники. Необходимо более пристально рассмотреть данный вопрос, чтобы создать действительно прозрачную систему».
По итогам мероприятия будут сформулированы предложения по форматам отечественной промышленности, дальнейшей оптимизации и упрощению закупочных процедур.