Эксперт обозначил потребности отрасли в цифровизации системы госзакупок
Для исполнения контракта по 44-ФЗ обязательно формирование в ЕИС УПД на каждую отгрузку, рассказал эксперт. Документ содержит сведения о цене, количестве, сертификатах качества, месте поставки — заказчик принимает его, подписывая электронной подписью. Цифровизация гарантирует снижение риска ошибок и прозрачность отслеживания движения товара.
Однако при наличии в УПД сведений о документах качества заказчик настаивает на предоставлении бумажных паспортов качества, регистрационных удостоверений, скан-копий подписанных накладных, констатировал он. В этом случае неизбежно увеличение времени на передачу данных и приемку, а также рост трудозатрат на бумажный документооборот.
«Строго регламентированный процесс в системе госзакупок, интегрированный с государственными реестрами и справочниками, требует завершения цифровизации, — заявил спикер. — Необходимо исключить бумажный документооборот, реализовать единый реестр машиночитаемых доверенностей и предусмотреть возможность доступной интеграции по API государственных систем, справочников и реестров с программным обеспечением участников закупок».
Применительно к процедуре торгов Эдуард Марченко предложил рассмотреть вариант интеграции ГРЛС в структуру заявки, что позволит ставить автоматическую ссылку на регистрационное удостоверение вместо файла, или использовать данные из системы МДЛП, а также интегрировать сведения из Минпромторга РФ и РРПП в структуру заявки, чтобы автоматически заполнять данные о стадиях производства. Одно из возможных решений — автоторги на всех федеральных электронных торговых площадках (ЭТП).
На этапе заключения контракта, по его словам, назрела потребность внедрения типовой структурированной формы контракта для всех видов закупок без дополнительных приложений, а также структурированного протокола разногласий в интерфейсе ЭТП.
«Для полноценной цифровизации процедуры закупок лекарственных средств в части исполнения рынку необходимо внедрение в систему ГИС ЕИС структурированных заявок заказчиков по контрактам и претензий, единые требования к набору прикладываемых документов в ГИС ЕИС, — пояснил Эдуард Марченко. — ГИС ЕИС обладает всеми преимуществами, чтобы стать основной платформой цифровизации госзакупок».
