Криминальный оборот

Наказуемые деяния

Прежде квалификация соответствующей преступной деятельности в зависимости от ее содержания осуществлялась по различным составам преступления: мошенничество (ст. 159), незаконное предпринимательство (ст. 171), незаконное использование товарного знака (ст. 180), контрабанда (ст. 188), производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238). Вместе с тем, не было возможности определить точное количество уголовных дел, в которых фигурируют незаконные лекарства, т.к. такие предметы преступного посягательства отсутствовали в уголовной и административной статистике. По сведениям Департамента экономической безопасности (ДЭБ) МВД России, по названным составам преступлений за 1999—2010 гг. было возбуждено 24 уголовных дела, в которых фигурировали фальсифицированные ЛС, с которыми в основном и велась борьба в те годы.

532-ФЗ дополнил УК РФ тремя новыми статьями:

• • 235.1 «Незаконное производство ЛС и медицинских изделий»;
• • 238.1 «Обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных ЛС, медицинских изделий и оборот фальсифицированных БАД»;
• • 327.2 «Подделка документов или упаковки на ЛС или медицинские изделия».

Законом была предусмотрена и административная ответственность: КоАП РФ пополнился ст. 6.33 «Обращение фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных ЛС, медицинских изделий и оборот фальсифицированных БАД».

Было определено два условия привлечения к административной ответственности:

• • если производство, продажа или ввоз на территорию РФ фальсифицированных ЛС не содержат признаков уголовно наказуемого деяния;
• • если стоимость ЛС в сумме не превышает 100 тыс. руб.

Отличившиеся субъекты

Таким образом, с 2015 г. уголовная и административная статистика ввела в свою отчетность не только фальсифицированные, но и контрафактные, недоброкачественные и незарегистрированные ЛС. Данные по таким делам представлены в таблице.

Удивляет, что уголовные дела рассматриваемой категории возбуждались не во всех субъектах РФ, а только в отдельных и из года в год одних и тех же регионах: в 2015 г. — в 11 регионах; в 2016 г. — в 20; в 2017 г. — в 32; за 6 месяцев 2018...