НАСЛЕДИЕ: Доходное ли место?

Законом 1912 г. земства и города получили право открывать аптеки с вольной продажей лекарств явочным порядком, т.е. без получения предварительного разрешения в соответствующих инстанциях. Казалось, рухнули «вековые оковы», и вольные земские и городские аптеки должны были взрасти по всей Российской империи как грибы после дождя. Однако и через два года после принятия закона соответствующая статистика вызывала разочарование.

По данным «Сибирской врачебной газеты» за 1914 г. (№ 28), земских и городских аптек было лишь 199, городских из них — только 35. При этом в той же Сибири земств еще не было, а города могли воспользоваться вышеназванным правом. Между тем цифры свидетельствуют о том, что городские управы очевидно отставали в решении вопроса лекарственной помощи малоимущему населению от земских учреждений. Причем наличие городской аптеки вовсе не означало получения в ней лекарств по льготной цене. Согласно названному источнику, более 40% городских аптек было сдано в аренду частным лицам, а во многих действительно городских аптечных учреждениях лекарственные средства отпускались безо всяких скидок от цены по аптекарской таксе. Бедное население получало пусть и не бесплатные, но доступные для своего кошелька медикаменты лишь в некоторых городах: в Петербурге, Бельцах, Борисоглебске и др. Так, Екатеринославское губернское земство доказало личным примером, что земская вольная аптека может быть успешной с любой точки зрения. Если стоимость рецепта в частных аптеках колебалась в пределах 50—51 коп., то в названной аптеке сумели снизить стоимость рецепта до 17 коп. Иными словами, положительный опыт обеспечения населения возмездной, но доступной лекарственной помощью в стране имелся, но, к сожалению, до советских преобразований в области здравоохранения так и не получил широкого распространения. Более того, скандалы вокруг некоторых городских аптек становились весомыми аргументами для противников открытия вольных аптек в городах. Так, губернский город Иркутск мог бы остаться без своей вольной аптеки, не прекратись безобразия у соседей, в губернском городе Томске.

С бесплатной раздачей

Первый шаг в деле самостоятельного обеспечения городского населения медицинской и лекарственной помощью Томское городское общественное самоуправление сделало в начале 1880-х гг., открыв на набережной реки Ушайки, в доме Городского общества, бесплатную амбулаторную лечебницу с аптекой при ней. В аптеке производилась бесплатная раздача лекарственных средств бедным горожа...